從分類征稅到綜合征稅，會(huì)有多大影響？

現(xiàn)行個(gè)稅法是按照11類收入來源，采取分類征收的模式，不同收入來源之間的個(gè)稅是分割的。也就是說，兩個(gè)總收入完全相同的個(gè)人，收入來源結(jié)構(gòu)的不同，其承擔(dān)的個(gè)稅負(fù)擔(dān)也不同。

草案擬將工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得等4項(xiàng)勞動(dòng)性所得累進(jìn)稅率，實(shí)現(xiàn)從分類稅制向分類稅制與綜合稅制相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。

受此影響的主要是在多處取得收入的群體，合并之后的稅負(fù)會(huì)出現(xiàn)明顯變化。其中，爭(zhēng)議較大的是稿酬。

吉狄馬加委員說，曾經(jīng)有很多作家認(rèn)為稿酬所得稅不能簡(jiǎn)單地納入綜合征稅的范圍，因?yàn)樽骷也煌谄胀▌趧?dòng)者，不能以年月日簡(jiǎn)單的計(jì)算勞動(dòng)周期，一些作家歷時(shí)幾年才完成作品，有的作家在寫作過程中就是一點(diǎn)工資，還有一些自由寫作者，根本沒有收入。作品完成后一次性取得較多收入，一次性征收個(gè)稅并不合理，建議慎重考慮。

分類稅制與綜合稅制相結(jié)合是個(gè)稅改革方向，要實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)改革，涉及到整個(gè)稅收系統(tǒng)和個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)的建立和完善。

李培林委員對(duì)此表示擔(dān)心，“實(shí)際上很多技術(shù)上根本不具備，全國(guó)都沒有聯(lián)網(wǎng)，沒有一個(gè)渠道能夠完全綜合起來，而且個(gè)人申報(bào)目前還沒有擴(kuò)大到全民?！壁w龍虎委員建議盡快完善信息建設(shè)，否則會(huì)產(chǎn)生很大的漏洞。

教育房貸等專項(xiàng)附加扣除，扣哪些？怎么扣？

現(xiàn)行個(gè)稅主要針對(duì)收入端的差異，即收入越多繳稅越多，忽視了支出端的差異。此次改革，將家庭的實(shí)際固定支出納入抵扣，向家庭征收模式邁進(jìn)了一步。

草案擬新增子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等5項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。這幾項(xiàng)都是公眾最關(guān)切的問題。

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