“我們此次調(diào)研的目的就是深入了解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代人口發(fā)展新特點(diǎn)新規(guī)律,繼而為國(guó)家科學(xué)研判人口中長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展作出人民政協(xié)的新貢獻(xiàn)?!甭赎?duì)調(diào)研的全國(guó)政協(xié)副主席李斌指出,人口問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生、事關(guān)千家萬(wàn)戶,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)從人口大國(guó)到人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,對(duì)于全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),都具有十分重要的意義。
報(bào)道援引全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委駐會(huì)副主任高波的介紹稱,本次調(diào)研重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面的內(nèi)容:一是關(guān)注人口發(fā)展中長(zhǎng)期趨勢(shì)及變化特征;二是關(guān)注與全面二孩政策相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)配套政策的實(shí)施情況;三是關(guān)注人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。
上述三個(gè)方面的內(nèi)容也是當(dāng)下社會(huì)對(duì)人口問(wèn)題最為關(guān)注的三個(gè)具體問(wèn)題。
譬如,在二孩政策方面,自2016年全面放開(kāi)二孩以來(lái),中國(guó)的人口增長(zhǎng)明顯加快,其中二孩出生增長(zhǎng)顯著。然而,二孩政策還未得到育齡人群的普遍響應(yīng),一些家庭生育二孩的意愿不強(qiáng)烈,并非不愿意生,而是“不敢生”和“生不起”。
而這次全國(guó)政協(xié)調(diào)研組通過(guò)專題調(diào)研了解到,“群眾在‘想生’與‘敢生’之間,面臨著諸多苦惱和躊躇?!?/p>
上述《人民政協(xié)報(bào)》的報(bào)道舉例說(shuō):“調(diào)研組所到的山東省,是生育二孩意愿最旺盛的省份之一,群眾對(duì)生育政策調(diào)整響應(yīng)積極,2017年總和生育率達(dá)到2.1左右,二孩出生占比高達(dá)69.4%。政策帶來(lái)的集中生育效應(yīng)也并非持續(xù)增長(zhǎng),2017年山東的出生人口較之2016年有所回落,在‘愿意生’帶來(lái)的生育熱潮下,群眾也有著‘敢不敢生’的思量。
“調(diào)研組在山東德州期間,邀請(qǐng)10名育齡婦女代表到座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言交流。調(diào)研組組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委副主任王培安鼓勵(lì)大家暢所欲言,談?wù)鎸?shí)想法和實(shí)際困難。長(zhǎng)期負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理工作的他,十分愿意聽(tīng)到基層群眾的真實(shí)訴求。