2018年,市人大常委會的立法工作,以創(chuàng)新的思路、實干的作風、突破的作為,不斷提升地方立法工作質量實效,打開了新局面,作出了新貢獻。2019年,市人大常委會的立法工作已經亮出了高質量的清單。接下來,高質量的履職,定會成就高質量的答案。
1月17日,北京市十五屆人大二次會議舉行第三次全體會議,市人大常委會主任李偉作常委會工作報告。報告指出,2018年,常委會著力推動立法工作解決具體問題的實效性。
做好首都各項工作很重要的一條,就是要扎扎實實推動高質量發(fā)展,這是根本要求。要把高質量發(fā)展貫穿到首都工作的各個方面。在立法上,2018年,北京市人大常委會有什么樣的高質量“作品”?常委會工作報告呈現(xiàn)了許多具有標志性的案例。
首都“首堵”這一難題如何破解?2018年,市人大常委會制定機動車停車條例、查處非法客運若干規(guī)定和非機動車管理條例,修改實施道路交通安全法辦法。通過制定和修改這4部法規(guī),形成了對全市動態(tài)、靜態(tài)兩大交通體系和機動車、非機動車兩類重點交通工具的有效覆蓋。一年內打出“立三法修一法”的組合拳,為超大型城市交通治理提供了“北京經驗”。這一實踐無論是立法力度還是所起的作用,在北京和超大型城市治堵歷程中,都具有里程碑意義。
在生態(tài)環(huán)境治理方面,市人大常委會針對大氣污染防治的區(qū)域性特點,啟動京津冀立法工作協(xié)同機制,確定機動車和非道路移動機械排放污染防治條例作為三地人大立法工作協(xié)同項目,聯(lián)合攻關、協(xié)同推進。協(xié)同,讓三地立法工作步調一致,共同受益。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,這樣的立法因為格局更大,視野更廣,作用更明顯。
2018年,是市十五屆人大屆首之年。市人大常委會著眼城市治理需求迫切、人民群眾反映突出、立法共識度高的領域,發(fā)揮市人大常委會的主導作用、市政府的基礎性作用和社會各界的參與作用,打出立法組合拳,促進城市治理方式轉變、治理能力提升。
面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,日前召開的中央經濟工作會議把握我國發(fā)展的大局大勢,提出了明年經濟工作的總體要求和政策導向