原標(biāo)題：機(jī)構(gòu)改革中最后亮相的新部委，解答了一個(gè)關(guān)鍵問題

撰文|董鑫李巖

今天（22日），在掛牌9個(gè)多月之后，應(yīng)急管理部首度舉行新聞發(fā)布會(huì)。這也是機(jī)構(gòu)改革之后，新組成部門中最后一個(gè)公開亮相的。

其實(shí)，應(yīng)急管理部的首場(chǎng)發(fā)布會(huì)之所以?shī)檴檨磉t，與他們復(fù)雜的機(jī)構(gòu)改革不無關(guān)系。在眾多涉及機(jī)構(gòu)改革的國(guó)務(wù)院組成部門中，應(yīng)急管理部是涉及職能整合最多、情況最為復(fù)雜的部門。

這樣的改革到底有復(fù)雜？

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）在發(fā)布會(huì)上獲得了幾個(gè)關(guān)鍵問題的答案。

整合

應(yīng)急管理部機(jī)構(gòu)改革涉及到11個(gè)部門13項(xiàng)職責(zé)的整合，其中包括5個(gè)國(guó)家級(jí)的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，還有公安消防和武警森林20萬人的整合。

這種多部門整合從今天發(fā)布會(huì)的出席人員名單中就可以體現(xiàn)出來：

應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)孫華山，副部長(zhǎng)鄭國(guó)光，新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)申展利，教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人劉克輝

△孫華山（中）、鄭國(guó)光（右二）、申展利（左二）、劉克輝（右一）

四個(gè)人此前分別供職于不同的單位。

孫華山是原國(guó)家安監(jiān)局的副局長(zhǎng)，機(jī)構(gòu)改革之后擔(dān)任應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任。發(fā)布會(huì)伊始，他有一個(gè)很特別的開場(chǎng)白：

“在座的很多記者應(yīng)該是老朋友了，因?yàn)橛胁簧偈窃诂F(xiàn)場(chǎng)一起共同戰(zhàn)斗過的戰(zhàn)友，很高興在這里跟大家再次見面?！?/p>

什么現(xiàn)場(chǎng)？事故現(xiàn)場(chǎng)。

在原國(guó)家安監(jiān)局任職的時(shí)候，孫華山就經(jīng)常出現(xiàn)在各類事故現(xiàn)場(chǎng)。比如，2015年陜西省咸陽(yáng)市淳化縣境內(nèi)發(fā)生一起特別重大道路交通事故，造成35人死亡、11人受傷。當(dāng)時(shí)，孫華山就擔(dān)任了事故調(diào)查組組長(zhǎng)，于事發(fā)第二天率工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。