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拿什么遏制“曹園”野蠻生長(zhǎng)

2019-03-22 08:23:59  北京青年報(bào)    參與評(píng)論()人

徹查“曹園”事件是為了避免出現(xiàn)下一個(gè)“曹園”,解剖“曹園”是為了解開(kāi)一些地方無(wú)視中央政令的癥結(jié)。處理“曹園”事件要拔出蘿卜帶出泥,也要拔掉小蘿卜背后可能存在的大蘿卜,乃至清理蘿卜存在的土壤。不從根源上解決問(wèn)題,就不可能徹底杜絕“曹園”式亂象。

日前媒體收到實(shí)名舉報(bào)反映,黑龍江牡丹江市有人在張廣才嶺國(guó)有林區(qū)里建私家莊園,卻沒(méi)有任何審批手續(xù)。經(jīng)調(diào)查,這座名為“曹園”的私人建筑群2005年開(kāi)始建設(shè),總投資上億元,至今仍未對(duì)外開(kāi)放。牡丹江市國(guó)土部門曾三次作出拆除并罰款的行政處罰,最終都淪為“一紙空文”。

國(guó)有林場(chǎng)里建起了私家莊園,豈非咄咄怪事?目前初步可以判斷,這是一起違法占用國(guó)有林地開(kāi)發(fā)私家園林的行為。貫穿其中的問(wèn)號(hào)一個(gè)接一個(gè),比如,“曹園”無(wú)任何審批手續(xù),完全是違法建筑,卻能堂而皇之地建起來(lái);多達(dá)三次的行政處罰居然淪為廢紙……如此種種,無(wú)不意味著“曹園”有來(lái)頭,“曹園”事件值得深挖。

將問(wèn)號(hào)拉直,這是當(dāng)務(wù)之急。如今,牡丹江市成立了調(diào)查組,該市水務(wù)、國(guó)土、公安等部門進(jìn)入“曹園”實(shí)地調(diào)查,黑龍江省林業(yè)和草原局等9個(gè)省直部門組成的聯(lián)合督查組到達(dá)牡丹江市開(kāi)展督查工作。有了調(diào)查組和督查組的聯(lián)手介入,真相不難被“打撈”出來(lái)。特別是聯(lián)合督查組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,督查組要督促牡丹江市政府把“曹園”從頭到尾每一個(gè)環(huán)節(jié)都要調(diào)查清楚,“還要對(duì)政府相關(guān)部門的工作人員是否履職到位,是否不作為、慢作為、亂作為,甚至以權(quán)謀私、徇私枉法的行為進(jìn)行調(diào)查”。

有了這番表態(tài),“曹園”事件終將被起底,無(wú)論“曹園”的主人,還是涉嫌失職瀆職的相關(guān)部門工作人員,恐怕都難逃處理。但是,更應(yīng)該追問(wèn)的是,類似“曹園”事件的出現(xiàn)是否偶然?從秦嶺違建別墅,到石家莊削山違建別墅,再到“曹園”毀林建私家莊園,到底是誰(shuí)給的底氣?

黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視生態(tài)保護(hù),無(wú)論立法推進(jìn)還是督查制度化,都對(duì)破壞生態(tài)的行為零容忍。2015年1月1日起施行的新版環(huán)境保護(hù)法明確規(guī)定,一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。由于法律條款中設(shè)置了嚴(yán)厲嚴(yán)肅的懲處機(jī)制,新環(huán)保法被譽(yù)為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。然而,總有一些人和企業(yè)罔顧法律,在破壞生態(tài)上屢有惡劣行為,一些地方官員扮演了不光彩的角色,要么疏于監(jiān)管要么同流合污,造成十分惡劣的影響和嚴(yán)重的后果。

徹查“曹園”事件是為了避免出現(xiàn)下一個(gè)“曹園”,解剖“曹園”是為了解開(kāi)一些地方無(wú)視中央政令的癥結(jié),真正解決破壞生態(tài)現(xiàn)象難被根絕的深層次難題。故此,處理“曹園”事件,要拔出蘿卜帶出泥,也要拔掉小蘿卜背后可能存在的大蘿卜,乃至清理蘿卜存在的土壤。不從根源上解決問(wèn)題,就不可能徹底杜絕“曹園”式亂象。

“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!鄙鷳B(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。目前看,全社會(huì)并不缺少愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的價(jià)值共識(shí),更不缺少捍衛(wèi)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī),缺少的是從共識(shí)到行動(dòng),以及不折不扣的嚴(yán)格落實(shí)。

習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出,用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。這要求各地區(qū)各部門堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,對(duì)工作不力、失職瀆職導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受損的政府部門及工作人員要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)、終身追責(zé)。

只有從嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加大中央環(huán)境保護(hù)督查力度,不折不扣嚴(yán)格執(zhí)法依法處置,抓緊整合相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)與隊(duì)伍,每個(gè)環(huán)節(jié)都不掉鏈子,各種形式的“曹園”才不敢也無(wú)法野蠻生長(zhǎng)。

原標(biāo)題:拿什么遏制“曹園”野蠻生長(zhǎng)

(責(zé)任編輯:閆憲寶 CN066)
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