一些便宜常用藥越生產(chǎn)越虧本
目前,短缺的廉價(jià)常用藥大都是治療婦兒專(zhuān)科、急救、慢性病的藥品。這幾類(lèi)藥品的生產(chǎn)扶持政策不完善,致使企業(yè)利潤(rùn)空間得不到有效保障。一些藥品越生產(chǎn)越虧本,企業(yè)積極性不高。
藥品配送企業(yè)是保障基層用藥的重要一環(huán),但由于基層藥品利潤(rùn)低,藥品配送企業(yè)往往“擇貴而送”或者不配送。西部一名向基層配送藥品的醫(yī)藥銷(xiāo)售經(jīng)理對(duì)半月談?dòng)浾哒f(shuō),隨著原材料價(jià)格上漲,一些藥品價(jià)格出現(xiàn)倒掛(成本價(jià)高于中標(biāo)價(jià)),藥企將部分藥品停產(chǎn)。
西部某自治區(qū)衛(wèi)健委一名處長(zhǎng)認(rèn)為,“兩票制”(指藥品從藥廠賣(mài)到經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)一次發(fā)票,經(jīng)銷(xiāo)商賣(mài)到醫(yī)院再開(kāi)一次發(fā)票,以減少流通環(huán)節(jié)的層層盤(pán)剝)推行后,多個(gè)流通環(huán)節(jié)縮短為兩個(gè)環(huán)節(jié),制藥企業(yè)和藥品經(jīng)銷(xiāo)商尚處在調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略的過(guò)渡期,利益重新調(diào)整容易導(dǎo)致一些藥品短缺。
投機(jī)壟斷的因素也不容忽視。西部某自治區(qū)衛(wèi)健委的藥政處負(fù)責(zé)人說(shuō),隨著藥品政府定價(jià)機(jī)制取消,藥品價(jià)格由市場(chǎng)決定,部分藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,價(jià)格出現(xiàn)上漲。對(duì)一些市場(chǎng)上生產(chǎn)廠家少、臨床不可替代的藥品品種,一些藥品經(jīng)銷(xiāo)商或控制原料,囤貨不賣(mài),造成市場(chǎng)供應(yīng)緊張,或囤積后隨意漲價(jià)出售。
促生產(chǎn)暢流通,保障基層藥品供應(yīng)
多名基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人反映,廉價(jià)常用藥短缺,使得基層患者對(duì)醫(yī)院意見(jiàn)很大,不少病人不愿意到缺醫(yī)少藥的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,而寧愿去擁擠的上級(jí)大醫(yī)院看病,這嚴(yán)重影響醫(yī)改“強(qiáng)基層”的效果。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人呼吁,在國(guó)家層面建立短缺藥品及原料藥停產(chǎn)備案制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理確定儲(chǔ)備規(guī)模。對(duì)臨床必需、用量少、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的藥品,國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大定點(diǎn)生產(chǎn)品種和規(guī)模。
針對(duì)一些常用藥無(wú)法進(jìn)入采購(gòu)平臺(tái)的問(wèn)題,多名衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)建議,采購(gòu)平臺(tái)不應(yīng)指定具體生產(chǎn)廠家,同時(shí)補(bǔ)助利潤(rùn)薄的廉價(jià)藥,保證企業(yè)利潤(rùn),彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足,提高藥品生產(chǎn)積極性。
此外,要對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)一些不法行為加大打擊力度。業(yè)內(nèi)人士建議,制定藥品集中采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)方案,合理控制短缺藥品價(jià)格上漲幅度,實(shí)施各地采購(gòu)價(jià)格偏高藥品與全國(guó)最低采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步降低藥品采購(gòu)價(jià)格,提升供應(yīng)保障能力。(半月談?dòng)浾唏切牵?/p>
政府工作報(bào)告提出,要做好常見(jiàn)慢性病防治,把高血壓、糖尿病等門(mén)診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。