收縮型城市未來如何發(fā)展? "瘦身"同時(shí)加緊"強(qiáng)身"(2)

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2019-04-24 08:17:58 海外網(wǎng) 參與評(píng)論()人

——人口從小城市流向大中城市，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)

什么是收縮型城市？

國(guó)際上專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)“收縮城市國(guó)際研究網(wǎng)絡(luò)（Shrinking City International Research Network）”將城市收縮定義為：人口規(guī)模在1萬以上的人口密集城市區(qū)域，面臨人口流失超過2年，并經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)象。在中國(guó)，雖然“收縮型城市”沒有明確統(tǒng)一的定義，但相關(guān)研究中，“人口流失”都是最重要的指標(biāo)。

哪些城市被認(rèn)為是收縮型城市？

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇成員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張學(xué)良的研究團(tuán)隊(duì)在對(duì)2865個(gè)縣市（區(qū)）中涉及到行政區(qū)劃變動(dòng)的樣本進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，中國(guó)26.71%的地級(jí)及以上行政單元、37.16%的縣市（區(qū)）發(fā)生不同程度的收縮。其中，東北地區(qū)的收縮較為嚴(yán)重。此外，全市和市轄區(qū)人口同時(shí)減少的城市有20多個(gè)，較多分布于湖北、四川、安徽和黑龍江四省。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授吳康從660個(gè)樣本城市中發(fā)現(xiàn)，80個(gè)城市都出現(xiàn)了不同程度的收縮，其中9個(gè)城市收縮幅度超過5%。吳康將80個(gè)城市分為結(jié)構(gòu)性危機(jī)收縮，例如東莞、鞍山、臺(tái)州、義烏等；大城市周邊的收縮，例如都江堰、三河、高碑店等；欠發(fā)達(dá)縣級(jí)市收縮，例如漢中、天長(zhǎng)、龍泉等；邊境偏遠(yuǎn)型城市收縮，例如二連浩特等。

收縮型城市有哪些特征？

——人口減少。吳康表示，觀察城市收縮，最直觀的層面就是人口變化。隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高，人口從鄉(xiāng)村流向城鎮(zhèn)，從小城市流向大中型城市，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)。

——第三產(chǎn)業(yè)占比低。從吳康列出的80個(gè)收縮型城市中不難看出，收縮城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中制造業(yè)占比較高，例如有“中國(guó)第一鋼鐵工業(yè)城市”之稱的遼寧鞍山以及浙江臺(tái)州等。臺(tái)州人小陳從讀大學(xué)至今，已經(jīng)在北京生活了7年?！拔也幌牖丶亦l(xiāng)工作，也跟當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。首先我是學(xué)新聞的，臺(tái)州沒有適合我的媒體機(jī)構(gòu)；其次，我喜歡美食，而臺(tái)州的餐飲業(yè)不是很發(fā)達(dá)，小吃街、美食街很少，反而是工廠很多，而且存在著辦廠的看不起開飯館的現(xiàn)象?！毙￡愓f。