他解釋說，有不少人批評聯(lián)合國官員是“萬金油”，什么都懂一點(diǎn)，但專研都不深。但反過來說，如果你只是某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的專家，那有可能會(huì)將方向帶偏，擔(dān)不起聯(lián)合國這個(gè)擔(dān)子。因此，聯(lián)合國副秘書長，尤其是負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)部的副秘書長，更看重管理能力。

面試之后，吳紅波從一名中國外交官變身為“國際公務(wù)員”，成為第八位出任聯(lián)合國副秘書長的中國人。

為什么是歐洲？

2017年6月8日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯任命來自中國的劉振民為聯(lián)合國主管經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的副秘書長，接替吳紅波。

在告別聯(lián)合國兩年半之后，這名前“國際公務(wù)員”的新崗位又回到了他熟悉的歐洲地區(qū)。

為何此時(shí)設(shè)立歐洲事務(wù)特別代表？

按照耿爽的說法，中歐作為世界上兩支重要力量，已形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作格局，在維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)等方面擁有重要共識(shí)和廣泛共同利益。

我們從中歐經(jīng)貿(mào)和高層往來說起。

從經(jīng)貿(mào)往來看，中國和歐盟互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，歐盟連續(xù)15年成為中國最大的貿(mào)易伙伴。

2018年，中歐雙邊貿(mào)易再創(chuàng)新高，進(jìn)出口總額達(dá)到6822億美元，同比增長了10.6%。截至今年2月，歐盟累計(jì)對華實(shí)際投資1321.8億美元，穩(wěn)居我國第三大外資來源地；中國累計(jì)對歐盟直接投資952億美元，歐盟是我國第二大對外投資目的地。

此外，中歐雙方在貿(mào)易、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、第三方市場合作等相關(guān)領(lǐng)域也開展了積極合作，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、科技等新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著廣泛的合作前景。

再看高層往來。

3月21日至26日，習(xí)近平今年首次出訪就將目的地放在了歐洲，3月21日至26日對意大利、摩納哥、法國進(jìn)行的國事訪問受到外界高度關(guān)注。

9月6日至7日，默克爾對中國進(jìn)行正式訪問，這是她任內(nèi)第12次訪華。

還有即將來華的法國總統(tǒng)馬克龍，11月4日至6日他將出席第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式并對中國進(jìn)行國事訪問。

在今天的記者會(huì)上，耿爽表示，設(shè)立中國政府歐洲事務(wù)特別代表，有助于雙方加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與合作，深化互信、創(chuàng)新進(jìn)取，共同推動(dòng)中歐關(guān)系在新時(shí)期取得更大發(fā)展。

吳大使將協(xié)助外交部協(xié)調(diào)處理涉歐事務(wù)，推動(dòng)中歐高層交往，參與中歐各領(lǐng)域重要交流合作，為深化中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系不懈努力。

特使外交

新設(shè)立的歐洲事務(wù)特別代表是中國“特使外交”中的新成員。

目前，我國常設(shè)外交特使均為外交部主管領(lǐng)導(dǎo)。這些常設(shè)特使或特別代表包括但不限于：

中國政府中東問題特使（翟雋）、中國政府朝鮮半島事務(wù)特別代表（孔鉉佑）、中國政府非洲事務(wù)特別代表（許鏡湖）、中國—太平洋島國論壇對話會(huì)特使（王雪峰）、外交部人權(quán)事務(wù)特別代表（劉華）、中國政府拉美事務(wù)特別代表（劉玉琴）、外交部阿富汗事務(wù)特使（鄧錫軍）、中國氣候變化事務(wù)特別代表（解振華）等。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院李志永副教授曾分析過，2001年之后，中國的“特使外交”日益活躍，開始設(shè)立常設(shè)特使并關(guān)注全球熱點(diǎn)問題。比如2002年9月，在巴以沖突升級之際，我國派出了首位中東問題特使——時(shí)年66歲的退休外交官王世杰。

誰能被任命為特使或特別代表？

被任命為常任特使的外交官一般都對相關(guān)地區(qū)和事務(wù)較為熟悉，具有相對豐富的地區(qū)外交經(jīng)驗(yàn)和解決問題的能力，精通當(dāng)?shù)卣Z言和風(fēng)俗文化，其長期以來建立的地區(qū)和國際社會(huì)人脈關(guān)系更是優(yōu)勢。

中國會(huì)在哪些地方派出特使或者特別代表？

首任非洲問題事務(wù)特別代表的劉貴今在接受記者專訪時(shí)表示，中國派出常設(shè)特使的地區(qū)都是與我們有重大相關(guān)利益的地區(qū)。在地區(qū)熱點(diǎn)問題，中國特使的主要任務(wù)是勸和促談，要了解各方立場，傳遞中國聲音，提出自己的建議。

△劉貴今

特使與大使有什么不同？

劉貴今表示，大使負(fù)責(zé)中國與派駐國家的所有外交事務(wù)，而特使則關(guān)注特定問題，可以與各方面打交道，談問題更加靈活。

他說，特使的立場是代表中國官方的，但是語言和方式可以是自己的，這樣便于溝通，不僅僅傳達(dá)外交口徑，還要用外國人聽得懂的“外語”，讓他們了解中國的立場。