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俠客島:山西這座黑煤窯開在鎮(zhèn)政府門口 太諷刺了(4)

比如,一般縣級執(zhí)法隊伍人員有限,執(zhí)法半徑長,難以開展長期有效監(jiān)管,而作為屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻缺乏執(zhí)法權。同時,受制于基層“熟人社會”的運行規(guī)則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不易進行近距離監(jiān)管。島妹曾聽說一個案例,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部半夜接到舉報后,連夜趕到盜采現(xiàn)場,盜采者被抓了個正著。但仗著人多勢眾,盜采者居然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部毫不理睬,開著大貨車揚長而去。

從根本上講,要治理黑煤窯,還是要理順基層行政治理機制,系統(tǒng)清理滋生灰色利益的土壤。比如,目前全國多地進行的基層綜合行政執(zhí)法管理體制改革,一個重要的改革方向就是執(zhí)法力量下沉,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立綜合執(zhí)法中心,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實擁有執(zhí)法權。同時,常態(tài)化的掃黑除惡斗爭已大幅壓縮基層灰色利益空間,但要徹底清除,仍需進一步規(guī)范基層權力的運行。

呂梁市委書記孫大軍認為,一些地方私挖濫采由來已久,根本原因是有關黨委、政府和監(jiān)管部門失職瀆職。對村干部與盜采分子相互勾聯(lián)、沆瀣一氣的,必須查處;對私挖濫采行為聽之任之,不制止、不上報的,必須免職;對不掌握情況的懶官、庸官、糊涂官,也必須免職。

說到底,煤礦盜采的背后還是基層政治生態(tài)、治理能力和效能的問題。只有讓整治行動真正深入肌理,粉碎各種基層人情網(wǎng)、灰色利益網(wǎng),黑煤窯才可能真正消失。

(責任編輯:李妍彬 CN092)

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