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前五月地方財(cái)政收入反差大:山西內(nèi)蒙古大漲近四成

受大規(guī)模增值稅留抵退稅造成財(cái)政減收,以及疫情沖擊等造成經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,前5個(gè)月一些地方財(cái)政收入出現(xiàn)不同程度的下滑。

第一財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),截至目前至少有17個(gè)省份公開了今年前5個(gè)月財(cái)政收支數(shù)據(jù)。按自然口徑計(jì)算,除了內(nèi)蒙古(39.8%)、山西(36.6%)、江西(1.5%)這三地實(shí)現(xiàn)增長外,其余14省份的一般公共預(yù)算收入均出現(xiàn)不同程度的下滑,這包括了浙江、北京、上海等東部發(fā)達(dá)省市,吉林則是出現(xiàn)了44.2%的降幅(詳見下表)。

為何前5個(gè)月地方一般公共預(yù)算收入普遍下滑?多位財(cái)稅專家對第一財(cái)經(jīng)分析,今年為了給企業(yè)減負(fù),退稅減稅緩稅降費(fèi)緩費(fèi)政策力度空前,預(yù)計(jì)超過3萬億元,這在短期會(huì)造成地方財(cái)政減收。尤其是4月和5月是增值稅留抵退稅新政集中退還期,導(dǎo)致地方第一大稅種增值稅收入大幅下滑。但此舉相應(yīng)增加企業(yè)現(xiàn)金流,緩解企業(yè)資金緊張,幫助企業(yè)紓困。

今年1.64萬億元增值稅留抵退稅基本在4月至7月完成,發(fā)達(dá)省份普遍退稅規(guī)模較大。以浙江為例,官方數(shù)據(jù)顯示,浙江全省5月和6月退還增值稅留抵退稅超過1200億元。這直接造成浙江第一大稅種增值稅收入大幅下滑。前5個(gè)月,浙江省增值稅917.56億元,自然口徑下降34.0%。北京前5個(gè)月增值稅收入降幅也略超30%。

為了更全面地看待地方財(cái)政收入數(shù)據(jù),目前地方還披露了扣除增值稅留抵退稅因素后的收入增速情況。根據(jù)各地前5個(gè)月扣除留抵退稅后的收入增速,17個(gè)省份中有5個(gè)省份收入出現(xiàn)下滑,其余12個(gè)省份均實(shí)現(xiàn)增長。

受訪專家表示,除了留抵退稅因素外,由于3月份以來疫情多點(diǎn)散發(fā),一些地方受沖擊較大,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,造成財(cái)政減收。而樓市、車市低迷,也會(huì)造成相關(guān)稅收放緩。

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