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“兩高兩部”聯(lián)合發(fā)布新的取保候審規(guī)定(4)

2022-09-21 09:41:17 來源：新京報 A+A-

一是進一步明確應當取保候審的對象?！兑?guī)定》強調，對于采取取保候審足以防止發(fā)生社會危險性的犯罪嫌疑人，應當依法適用取保候審。

二是明確可以在被取保候審人暫住地執(zhí)行取保候審。針對經濟社會發(fā)展、人口流動增多，外來人口犯罪現(xiàn)象，《規(guī)定》明確，被取保候審人離開戶籍所在地一年以上且無經常居住地，但在暫住地有固定住處的，可以在暫住地執(zhí)行取保候審。

三是明確“嚴重疾病”和“生活不能自理”的標準。針對實踐中不規(guī)范適用、不敢適用《刑事訴訟法》第六十七條中“嚴重疾病”和“生活不能自理”的問題，《規(guī)定》明確分別參照最高人民法院等部門印發(fā)的《保外就醫(yī)嚴重疾病范圍》《罪犯生活不能自理鑒別標準》執(zhí)行，便于實踐掌握。

四是簡化被取保候審人申請離開居住地的審批程序?！兑?guī)定》明確對于因正常工作和生活需要經常性跨市、縣活動的，可以根據(jù)情況，簡化批準程序，有利于在對被取保候審人實施有效監(jiān)管的同時，盡可能減少對其正常工作和生活的影響。

五是規(guī)定了保證金退還的便利途徑。實踐中時有出現(xiàn)取保候審解除后，被取保候審人由于種種原因不便領取退還的保證金的現(xiàn)象。為更加方便退還被取保候審人保證金，《規(guī)定》提出經本人出具書面申請，公安機關可以書面通知銀行轉賬退還保證金，以充分保障當事人財產權利。

問題三：關于健全取保候審執(zhí)行與監(jiān)管制度，《規(guī)定》相較于1999年《規(guī)定》，作出了哪些優(yōu)化？

答：為加強對被取保候審人的監(jiān)督管理，防止脫管、漏管問題發(fā)生，《規(guī)定》主要提出了以下措施：

一是明確被取保候審人的活動范圍。結合實際監(jiān)管的需要，《規(guī)定》分別對《刑事訴訟法》第七十一條中“特定的場所”、“特定的人員”、“特定的活動”的范圍進行細化，有利于執(zhí)行機關掌握和操作，也有利于被取保候審人明確知悉自己的活動范圍。

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