加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管七部門出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)(3)

2024-05-10 10:48:53 來(lái)源：央視新聞客戶端 A+A-

老年人尚未入住機(jī)構(gòu)接受服務(wù)，提出解除服務(wù)協(xié)議的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還預(yù)收費(fèi)用。

老年人已經(jīng)入住機(jī)構(gòu)接受服務(wù)，提出解除協(xié)議的，扣除已經(jīng)消費(fèi)的金額，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上按原渠道一次性退還剩余費(fèi)用，協(xié)議條款另有約定的除外。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因停業(yè)、歇業(yè)等原因暫停、終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日在其服務(wù)場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站等醒目位置發(fā)布經(jīng)營(yíng)狀況變化提醒，及時(shí)退還剩余費(fèi)用，妥善解決后續(xù)服務(wù)問(wèn)題，依法承擔(dān)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年人或者其代理人因退費(fèi)引發(fā)爭(zhēng)議的，雙方可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、投訴、仲裁、訴訟等方式解決。

強(qiáng)化多元監(jiān)督管理

實(shí)行銀行存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金方式管理。押金、會(huì)員費(fèi)，應(yīng)當(dāng)采取商業(yè)銀行第三方存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式管理，確保資金安全。民政部門要會(huì)同當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門制定存管的具體要求、辦理程序、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和存管銀行的權(quán)利義務(wù)等存管規(guī)則，綜合資信狀況、服務(wù)水平、風(fēng)控能力、人力資源等因素確定所有承接業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行名單，并向社會(huì)公布。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在公布的名單范圍內(nèi)，自主選擇存管銀行，與負(fù)責(zé)監(jiān)管的民政部門、存管銀行簽訂三方存管協(xié)議，開(kāi)設(shè)專用存款賬戶，如有賬戶變更和撤銷等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)監(jiān)管的民政部門報(bào)送。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照預(yù)算單位管理的，其賬戶開(kāi)立、使用還應(yīng)當(dāng)遵守本級(jí)財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。存管銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)存管協(xié)議履行資金存管義務(wù)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)不提供擔(dān)保，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得利用存管銀行做營(yíng)銷宣傳。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)先收取的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部及時(shí)存入其基本存款賬戶，押金、會(huì)員費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部及時(shí)存入存管的專用存款賬戶。不得使用本機(jī)構(gòu)基本存款賬戶、存管的專用存款賬戶以外的賬戶或者非本機(jī)構(gòu)賬戶、其他個(gè)人賬戶收費(fèi)轉(zhuǎn)賬。老年人或者其代理人采用現(xiàn)金方式支付的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入機(jī)構(gòu)相應(yīng)賬戶。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專用存款賬戶要留存一定金額的資金作為風(fēng)險(xiǎn)保證金，具體比例由省級(jí)民政部門確定，但留存比例不得低于該賬戶近三年會(huì)員費(fèi)總額10%（收取不滿三年的，按累計(jì)收取會(huì)員費(fèi)的總額計(jì)算），且不得低于該賬戶當(dāng)前余額20%。專用存款賬戶余額接近風(fēng)險(xiǎn)保證金最低比例時(shí)，存管銀行應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)警。專用存款賬戶出現(xiàn)資金異常流動(dòng)、賬戶余額達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)保證金最低比例時(shí)，除辦理退費(fèi)外，存管銀行不得為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理支出，同時(shí)應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)管的民政部門作出風(fēng)險(xiǎn)提示，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告所在地金融監(jiān)管部門、處置非法集資牽頭部門。省級(jí)民政部門要會(huì)同省級(jí)金融監(jiān)管部門細(xì)化判定資金異常流動(dòng)的情形。存管銀行要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)賬戶管理系統(tǒng)，歸集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金收取、使用等信息，并與民政部門信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。民政部門要依托信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)的事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資行為的，要將有關(guān)情況通報(bào)存管銀行。存管銀行根據(jù)法律規(guī)定和存管協(xié)議約定，對(duì)專用存款賬戶采取相應(yīng)的限制措施。

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