當前位置：新聞 > 中國新聞 > 正文

盲目舉債、蠻干硬干警惕"民心"工程變"鬧心"工程

2024-08-29 10:44:27 來源：央視新聞客戶端 A+A-

盲目舉債、蠻干硬干、亂鋪攤子？警惕“民心”工程變“鬧心”工程

勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?，不僅是形式主義、官僚主義的典型表現(xiàn)，也是老百姓反映強烈的突出問題。今年以來，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報的4批12起典型問題中，就有一批這樣的問題。

中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報，甘肅省天水市盲目舉債上馬“有軌電車”項目造成巨大資金浪費。

2018年以來，天水市通過PPP模式，規(guī)劃投融資90億元建設(shè)“有軌電車”一期和二期工程。2020年5月1日，一期工程建成并正式運營。同年11月，二期工程正式開工，并同步實施羲皇大道提升改造工程，計劃3年建成。

盲目舉債、蠻干硬干警惕"民心"工程變"鬧心"工程

到2024年1月通報時，由于資金投入不到位，二期工程實際進度僅過半，“有軌電車”這一“民心”工程成了建也沒錢建、拆也不能拆的“鬧心”工程。

一期工程運營以來，年運載乘客僅約80萬人次，收入160萬元，年運營成本約4000萬元，運營虧空主要來自財政補貼和運營主體自籌。同時，由于未考慮沿線河道蓄水問題，導致一期工程存在潛在地質(zhì)風險，二期工程及羲皇大道提升改造進展緩慢造成交通擁堵，給群眾出行和生產(chǎn)生活造成較大影響。

農(nóng)家書屋不實用好政策走樣變形

除了盲目舉債上項目之外，有的地方和單位開展工作顧“面子”不顧“里子”、重形式輕實效，讓好政策走樣變形。

近年來，遼寧省阜新市投入資金建設(shè)農(nóng)家書屋600余個，這些書屋雖然在一定程度上起到了保障農(nóng)民基本文化權(quán)益、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、鞏固基層思想文化陣地的作用，但也存在脫離實際需求、管理維護等配套機制不健全、圖書種類偏少以及圖書配備的針對性、適用性與農(nóng)民實際生產(chǎn)生活存在差距等問題。

在當前信息化快速發(fā)展形勢下，農(nóng)民群眾獲取信息方式更加多元，書屋實際利用率越來越低，客觀上造成資金使用浪費。

水土保持核心區(qū)不顧缺水實際硬造“水田”

從通報的問題看，還有一些地方和單位存在不顧客觀實際，蠻干硬干，片面追求短期效益，犧牲長遠發(fā)展等問題。

中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報，福建省龍巖市長汀縣在水土保持核心區(qū)搞“挖山造田”。

盲目舉債、蠻干硬干警惕"民心"工程變"鬧心"工程

龍巖市長汀縣在原重點水土流失區(qū)、現(xiàn)水土保持核心區(qū)組織實施耕地、山林開發(fā)項目，通過劈山、平山“造田”，將地勢陡峭、缺少水源、沙化嚴重的山坡開發(fā)成梯田，不顧缺水實際硬造“水田”。在“挖山造田”的帶動下，當?shù)剡B續(xù)22年實現(xiàn)耕地占補平衡并經(jīng)常超額完成指標，但部分新造田塊耕種困難、缺水拋荒，有的山林開發(fā)項目爛尾、植被破壞，在水土流失治理尚未成功時，可能引起二次水土流失。

旱改水項目亂鋪攤子衍生問題多

此外，還有的地方和單位在組織實施項目過程中，沒有因地制宜做決策，而是單純追求某項具體指標亂鋪攤子，帶來了一系列隱患問題。

近年來，廣西部分地方過度追求耕地指標交易價格較高的水田指標，不顧缺水實際引入社會資本實施耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目，有的市計劃實施總面積28萬畝，有的市立項530多個，還有的縣將其作為“一號工程”，16家企業(yè)同時開工建設(shè)，動工面積達8.9萬畝。

在大規(guī)模實施下，部分旱改水項目因后期監(jiān)管不到位、灌溉水源難以保障等，有的已經(jīng)復種旱地作物，有的棄耕、棄收、撂荒，甚至個別挖塘養(yǎng)殖，出現(xiàn)“非農(nóng)化”“非糧化”情況。

截至2023年6月，廣西有101個旱改水項目被自然資源部標記退回，核減水田指標面積約4.71萬畝。同時，由于水田指標快速增加以及指標交易市場降溫，造成指標交易難、企業(yè)回款慢，有的縣發(fā)生欠租欠薪欠債等衍生問題。

如何糾治“形象工程”與“政績工程”

如何認定和處理這種所謂的“形象工程”“政績工程”？類似這樣的行為如何糾治？

中共中央黨校（國家行政學院）教授洪向華：“政績工程”擠占了發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的資金，加重了人民群眾的負擔?！靶蜗蠊こ獭眲诿駛敚瑤砗芏嘭撁嫘Ч?。

不論“政績工程”還是“形象工程”，根源都在于某些領(lǐng)導干部沒有把高質(zhì)量發(fā)展理念貫徹到實際工作當中。

領(lǐng)導干部要樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，同時要完善高質(zhì)量發(fā)展考核機制，加強執(zhí)紀問責。

(責任編輯：梁云嬌 CN079)