(原標(biāo)題:國(guó)資委主任肖亞慶4天兩提“重組” 央企減至百家僅一步之遙)

央企重組繼續(xù)發(fā)力。國(guó)資委主任肖亞慶4天內(nèi)兩次提到“重組”,在提到去年的6對(duì)重組時(shí),他評(píng)價(jià)說(shuō),效果不錯(cuò),“今年我們會(huì)加大力度”。國(guó)資委網(wǎng)站顯示,由國(guó)資委直接監(jiān)管的央企數(shù)量目前已降至106家,離當(dāng)年李榮融設(shè)定的央企縮減到100家以下的目標(biāo),似乎只有一步之遙。
“盡管委里沒(méi)有設(shè)定今年央企重組的數(shù)量目標(biāo),但兼并重組的力度肯定要超過(guò)去年,到年底央企縮減到100家以?xún)?nèi)是大概率事件?!?月17日,國(guó)資委一位不愿具名的人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露。
據(jù)了解,自2010年以來(lái),央企重組已經(jīng)逐漸摒棄了李榮融時(shí)代以減少數(shù)量為目標(biāo)的激進(jìn)思路,更加強(qiáng)調(diào)“數(shù)量服從質(zhì)量”,開(kāi)始轉(zhuǎn)向“成熟一家,重組一家”。而在具體方式上,除了橫向聯(lián)合,更側(cè)重于縱向重組戰(zhàn)略。
4天兩提重組
在3月12日召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上,肖亞慶提到的今年一項(xiàng)工作重點(diǎn)是推動(dòng)央企的調(diào)整重組,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。
3月15日,肖亞慶在招商局和中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)的重組會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào),目前的106家央企仍存在大量同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題,還需要進(jìn)一步重組整合。
“這意味著,加大央企兼并重組的力度已經(jīng)成為國(guó)資委今年的一項(xiàng)重要任務(wù)?!焙鲜∩缈圃貉芯繂T肖毅敏接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng)。
國(guó)資委正在努力消除央企各個(gè)縱向的、多余的環(huán)節(jié)。肖亞慶稱(chēng),從橫向來(lái)講,中間的隔閡也要盡可能用市場(chǎng)化的辦法消除掉,使內(nèi)部的效率繼續(xù)提高,既搞產(chǎn)業(yè)鏈上的縱向整合,也在同行業(yè)之間做一些橫向的整合。
肖亞慶舉了個(gè)例子:原來(lái)三大通信公司建的發(fā)射塔都選擇了某一個(gè)最佳地區(qū),一家建一個(gè),浪費(fèi)了很多資源。2015年,移動(dòng)、電信和聯(lián)通建立了鐵塔公司?!芭c鐵塔公司類(lèi)似,國(guó)家管網(wǎng)公司今年提上了日程。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
據(jù)了解,石油天然氣體制改革中管網(wǎng)分開(kāi)是大方向,未來(lái)將剝離輸油管網(wǎng)和輸氣管網(wǎng)成立原油和天然氣輸送公司,獨(dú)立于三大石油公司,目前規(guī)劃已定,正在研究分步實(shí)施還是一步實(shí)施。
肖亞慶表示,“三大油”縱向產(chǎn)業(yè)鏈都是完整的,外面是三個(gè)石油公司,分工各有不同。在內(nèi)部看,很多都是重復(fù)的。其他央企此類(lèi)問(wèn)題還比較多,可以改革的地方還不少。
“在當(dāng)前的106家央企中,依然存在產(chǎn)品同質(zhì)化高和競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題的企業(yè)不在少數(shù),包括冶金、軍工、航運(yùn)等領(lǐng)域,它們都很有可能成為高層接下來(lái)的目標(biāo)。”李錦稱(chēng)。
側(cè)重縱向整合
值得一提的是,去年6對(duì)央企重組中,除了南車(chē)和北車(chē)、中國(guó)遠(yuǎn)洋和中國(guó)海運(yùn)2對(duì)橫向重組外,其它4對(duì)央企均實(shí)施了縱向重組戰(zhàn)略,其中就包括中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)整體并入招商局集團(tuán)。
肖亞慶指出,招商局集團(tuán)與中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)的重組是深化國(guó)企改革的重要舉措。兩家央企均發(fā)布公告稱(chēng),招商局集團(tuán)與中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略重組的規(guī)模效益及協(xié)同效應(yīng)將首先顯現(xiàn)在綜合物流上。