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國家能源局“億元司長”違紀(jì)線索曾被“暫存”(3)

2016-08-26 05:37:43  中紀(jì)委網(wǎng)站    參與評(píng)論()人

2。關(guān)于對(duì)黨的路線方針政策和中央重大決策領(lǐng)悟不深,部署不力,重形式、輕內(nèi)容問題。

重點(diǎn)抓好以下整改工作:一是深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源改革發(fā)展的重大決策部署,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略思想,著力深化對(duì)黨中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等治國理政新思想新戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)理解。摘錄匯編黨的十八大以來中辦、國辦文件中關(guān)于能源改革發(fā)展的重大決策部署,組織全局干部深入學(xué)習(xí),認(rèn)真對(duì)照檢查落實(shí)情況,查找問題和不足,著力推進(jìn)中央重大決策部署的落實(shí)。二是著力推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。針對(duì)當(dāng)前能源領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、效率不高、短板瓶頸等問題,以提高能源供給質(zhì)量、滿足有效能源需求為目標(biāo),抓緊研究擬訂推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見。三是擴(kuò)大能源領(lǐng)域有效投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。已印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大能源領(lǐng)域有效投資的實(shí)施意見》,部署開工6個(gè)方面、24類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)全年可完成總投資1.1萬億元。四是著力解決行業(yè)發(fā)展突出問題。針對(duì)“三北”地區(qū)棄風(fēng)棄光、東北窩電等問題,先后出臺(tái)一批關(guān)于非水可再生能源消納、促進(jìn)我國煤電有序發(fā)展等針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)管用的行業(yè)政策,引導(dǎo)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。五是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定,實(shí)施一批惠民工程。組織編制并下發(fā)光伏扶貧實(shí)施方案編制大綱,近期下達(dá)第一批光伏扶貧計(jì)劃,推進(jìn)能源領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作。組織實(shí)施全國小城鎮(zhèn)和中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,惠及全國2416個(gè)縣,約8.5萬個(gè)小城鎮(zhèn)和中心村。組織實(shí)施全國農(nóng)村機(jī)井通電工程,2016—2017年計(jì)劃新增和改造通電機(jī)井227萬個(gè),受益農(nóng)田面積約2.1億畝。

3。關(guān)于對(duì)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略思想缺乏具體推進(jìn)措施問題。

重點(diǎn)抓好以下整改工作:一是做好頂層設(shè)計(jì),制訂戰(zhàn)略規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議精神,擬訂形成《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2016—2030年)》(送審稿)。開展2030年非化石能源占比20%目標(biāo)路線圖和2050年可再生能源遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略研究。完成《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(送審稿)。加快編制可再生能源、水電、風(fēng)電等14個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。二是推動(dòng)能源消費(fèi)革命。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“大氣十條”和能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作要求,加快實(shí)施煤炭減量替代,推進(jìn)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造以及電能替代工作。完成國Ⅵ車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)制修訂(送審稿),已實(shí)現(xiàn)東部11省市全面供應(yīng)國Ⅴ車用油品,2017年在全國全面推廣,減少汽車尾氣排放,推動(dòng)霧霾治理工作。三是推動(dòng)能源供給革命。加快推進(jìn)西南水電基地重大項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施核電重大專項(xiàng),加快推進(jìn)示范項(xiàng)目和示范工程建設(shè)。推動(dòng)“三北”地區(qū)風(fēng)電、光伏健康發(fā)展。在可再生能源、分布式能源等加快發(fā)展的背景下,研究保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的制度和措施。四是推動(dòng)能源技術(shù)革命。出臺(tái)了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016—2030年)》,在煤炭無害化開采、非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開發(fā)等15個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,部署139項(xiàng)創(chuàng)新行動(dòng)。已出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《中國制造2025—能源裝備實(shí)施方案》。五是推動(dòng)能源體制革命。針對(duì)制約能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要瓶頸問題,加快推進(jìn)分布式能源、多能互補(bǔ)、智能電網(wǎng)、電力和天然氣直供等試點(diǎn)工作,創(chuàng)新能源生產(chǎn)和利用模式,推動(dòng)體制機(jī)制改革。2016年完成《能源體制革命戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2016—2030年)》和《能源體制改革“十三五”規(guī)劃》編制工作。穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣體制改革,配合國家發(fā)展改革委推動(dòng)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》于2016年底前出臺(tái)。持續(xù)推動(dòng)電力體制改革,2018年底前指導(dǎo)多?。▍^(qū)、市)開展電力體制改革試點(diǎn),推動(dòng)交易機(jī)構(gòu)規(guī)范組建,加快電力市場(chǎng)建設(shè),積極推動(dòng)配售電業(yè)務(wù)放開。六是加強(qiáng)國際合作。完成“一帶一路”能源合作規(guī)劃,建立“一帶一路”能源合作信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)國外核電項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。

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