原標題：從警界希望之星到階下囚——清遠英德市原副市長、公安局原局長鄭北泉沉淪之路

清遠英德市原副市長、公安局原局長鄭北泉出身貧寒，曾被認為工作 “務實肯干”，是公安系統(tǒng)中的一顆希望之星，卻被一封舉報信放倒。表面上，他是絆倒在“3.23”涉毒案件上，實際上是倒在了日積月累的權力侵蝕下。

信念喪失 車上擺放菩薩像和護身符

1971年，鄭北泉出生在清新縣北部山區(qū)一個貧困家庭，靠自己的努力成為中國人民警官大學的高材生。1995年，鄭北泉大學畢業(yè)后分配到陽山縣公安局七拱派出所工作。

“務實肯干”，是多名舊同事對鄭北泉的評價。在派出所工作不到兩年，鄭北泉便升任為縣公安局辦公室主任。3年后，擔任縣公安局副局長，成為領導班子成員。2010年，39歲的鄭北泉調(diào)任英德市公安局局長，成為當時公安系統(tǒng)年輕的希望之星，被寄予厚望。

“鄭北泉出身貧寒，工作也兢兢業(yè)業(yè)?！庇型聦︵嵄比?strong class="kw">落馬嘆息不已，“怎么就喪失信念、迷失了方向呢？”信念喪失并非空穴來風。據(jù)辦案人員介紹，在鄭北泉的轎車上，擺放最多的是各個寺廟的菩薩像，還有所謂高僧簽名“開光”過的護身符，“這顯然不是一個正常的黨員干部所為。”

“回顧自己所走過的路，思想有所改變、行為作風有所改變了，連犯錯也不斷地在變化，從開始收紅包極不自然，現(xiàn)在極少拒絕了……”落馬后的鄭北泉在悔過書里剖析第一次收紅包時的心情。他寫道：“記得第一次收紅包時，推來推去，確實不敢要?！?/p>

貪欲膨脹 在英德月均收受紅包約5萬元

在檢方通報的鄭北泉9起受賄犯罪事實中，最早的記錄是從2004年開始的。他利用擔任陽山縣公安局副局長的職務之便，為梁某介紹兩單石材裝修工程，并先后兩次收受對方給予的賄賂款8萬元。此后多年，鄭利用職務之便，為他人在礦山生產(chǎn)經(jīng)營、刑事案件辦理、承接工程、工程款支付、干部提拔等方面謀取利益，從中收受賄賂。

在陽山公安系統(tǒng)15年，鄭北泉的貪腐行為并未曝光。2010年1月，鄭北泉被提拔調(diào)往英德市，擔任英德市委常委、公安局局長一職。

據(jù)英德市公安局干警介紹，鄭北泉上任英德公安局長之初，似乎抱著干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情?！敖?jīng)常深入基層了解民警生活，并提高民警待遇，解決民警的后顧之憂?！惫ぷ骶置嬷鸩酱蜷_后，鄭北泉出外吃飯應酬的次數(shù)多了起來，在貪腐的道路上也越走越遠。

其實，鄭北泉無論在陽山，還是在英德，身旁從來不缺非富則黑的人物?！霸陉柹剑行┑V老板就是鄭北泉的錢袋子、提款機，吃喝玩樂不在話下，一句口頭借條就能給鄭北泉馬上送來數(shù)十萬元巨款?！睋?jù)統(tǒng)計，鄭北泉在擔任陽山縣公安局和英德市公安局領導職務期間，違反廉潔自律規(guī)定，收受公安局下屬科室、派出所、干警以及有關單位和個體老板送給的紅包禮金共計人民幣275.5萬元、港幣14萬元。特別是在英德的兩年多時間里，僅僅收受下屬的紅包就達138.9萬元，月均收受紅包約5萬元。

徇私枉法 包庇“3.23”涉毒案主犯

2012年1月下旬，英德市河頭派出所發(fā)現(xiàn)了某酒店涉嫌容留吸毒的情況，并向英德市治安大隊反映了情況。

該酒店是一家當年1月20日開始邊裝修邊營業(yè)的新酒店。3月23日凌晨1時30分，河頭派出所、治安大隊、巡警大隊在未知會刑偵大隊緝毒中隊的情況下，聯(lián)合開展突擊清查行動，迅速控制了酒店。行動小組現(xiàn)場查扣了酒店管理人員和涉嫌吸毒人員203人，經(jīng)尿檢呈陽性的吸毒人員179人。警方還在酒店的8個包間和停車場內(nèi)繳獲K粉850克、冰毒9瓶、搖頭丸1.5克，毒品總共近2000克。

這次清查，牽出了鄭北泉的老鄉(xiāng)、同學曾偉標與鄭北泉弟弟鄭某洪。

據(jù)辦案人員介紹，英德“3.23”涉毒案主犯曾偉標人稱“光頭標”，是涉案酒店的老板，在酒店最初約定的合同中占有70%的股份。曾偉標和鄭北泉同是清新縣浸潭鎮(zhèn)人，既是同鄉(xiāng)又是同學，相識多年，一直交往密切、情同手足。在英德，曾偉標不僅大打鄭北泉的旗號開酒店、賣毒品，甚至當民警將其緝拿歸案時，還狂妄叫囂大爆粗口：“X你老母，大不了關我30天，老子出去照樣開張”。

在曾偉標落網(wǎng)后的供述中，其70%的股份中有15%是給鄭某洪的干股。“‘洪仔’（鄭某洪）答應不參與酒店經(jīng)營，只是負責處理關系，即如果我們酒店經(jīng)營‘嗨場’出事或者有其他違法犯罪行為被查出，就要洪仔利用關系出面解決?！?/p>

正是居于這種特殊關系，“3.23”案發(fā)后，鄭北泉多次干預案件的正常辦理，并多次要求對曾偉標變更強制措施，致使鄭北泉弟弟鄭某洪等11名涉案嫌犯遲遲不能歸案、毒品來源不了了之，最終讓“3.23”案件草草終止偵查便移送檢察機關。

2012年6月份，一封封舉報信分別送到省信訪局、市紀委等部門，內(nèi)容基本雷同，都是反映鄭北泉包庇“3.23”涉毒案主犯、干擾案件查辦等問題。

清遠市紀委迅速成立辦案組對案件展開調(diào)查，陸續(xù)約談參與當晚行動的一些民警，并鎖定幕后黑手，查清了鄭北泉涉嫌干擾案件查辦、放縱包庇主犯曾偉標等違紀事實。

法律制裁 鄭北泉一審被判8年

2012年8月，鄭北泉被調(diào)離崗位。3個月后，清遠市紀委公布了鄭北泉涉嫌徇私枉法和嚴重經(jīng)濟問題的通報。

隨著案件的深入偵查，“3.23”涉毒案相關人員均得到了法律的制裁。其中，2013年3月18日，曾偉標因販賣毒品罪及容留他人吸毒罪，經(jīng)清遠市中級人民法院二審，被依法判處有期徒刑15年。

鄭北泉也受到了法律的制裁。2013年12月19日，韶關市中級人民院對鄭北泉案作出一審宣判，以受賄罪判處鄭北泉有期徒刑7年，并處沒收個人財產(chǎn)20萬元；徇私枉法罪，判處有期徒刑3年，決定判處有期徒刑8年，沒收個人財產(chǎn)20萬元。

回顧鄭北泉違紀違法軌跡，剖析絕大部分領導干部腐敗案件，發(fā)現(xiàn)都有一個共同的特點就是交友不慎、生活圈子腐化。2015年8月初，廣東省下發(fā)《關于加強黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理的意見》，明確提出加強監(jiān)管縣處級以上黨員領導干部的社交圈、生活圈及休閑圈、從個人到其配偶和身邊的工作人員，全方位覆蓋。這是從嚴治吏的必然要求，也是愛護干部的現(xiàn)實需要。每位領導干部都要從案件中吸取深刻教訓，警鐘長鳴，防微杜漸。（清紀宣）