中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立滿1000天,已召開27次會議,審議了162份文件。
“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?!鄙罡慕M“高大上”的頂層設(shè)計,對接的是沉甸甸的民意。
縱覽深改組審議通過的諸多改革事項,占據(jù)絕大部分的就是民生領(lǐng)域。改革不斷釋放的紅利,正悄然影響著你我的生活。
1、31省份開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革,解決“看病難、看病貴”正破題
[改革舉措]試點城市所有公立醫(yī)院推進醫(yī)藥分開,積極探索多種有效方式改革以藥補醫(yī)機制,取消藥品加成(中藥飲片除外)。
——《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》
[進展成效]截至今年8月,全國31省份均在公立醫(yī)院開展了醫(yī)藥價格改革,在取消藥品加成的同時,有升有降調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,推動破除“以藥補醫(yī)”機制。而且,今年《政府工作報告》明確提出,2016年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到420元。一系列醫(yī)改舉措正努力解決人民群眾“看病難、看病貴”的問題。
2、取消農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一為居民戶口、北上廣積分落戶正在啟動
[改革舉措]取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
——《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》
[進展成效]截至目前,我國31個省份已全部出臺了戶籍制度改革意見。各地普遍取消了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,部分地區(qū)放寬落戶條件,存在半個多世紀(jì)的二元戶籍制度正在退出歷史舞臺。
此外,深改組明確在500萬人口以上的特大城市建立積分落戶制度。隨著今年8月,《北京市積分落戶管理辦法(試行)》正式公布,“北上廣深”四大一線城市的積分落戶政策全部出爐。雖然各個城市的落戶難度不一,但無疑為奮斗在那里的追夢者們打開了一扇窗。
3、教育資源向貧困地區(qū)傾斜,更多“寒門學(xué)子”圓名校夢
[改革舉措]部屬高校、省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進入重點高校人數(shù)明顯增加,形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點高校的長效機制。
——《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》
[進展成效]教育資源向貧困地區(qū)傾斜,就是要幫助貧困地區(qū)的孩子擺脫“輸在起跑線上”的命運。今年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃取得顯著成效,國家、地方和高校三個專項計劃共錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生9萬余人,較2015年增長20%以上。
在提高鄉(xiāng)村教師待遇方面,國家設(shè)了一條底線——“使鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水平”。中央財政為此專門下?lián)塥勓a資金,2015年、2016年分別達到22.8億元、29.8億元。在全國近600個連片特困地區(qū)縣,已實施鄉(xiāng)村教師生活補助,平均補助標(biāo)準(zhǔn)近300元,受益鄉(xiāng)村教師超過100萬人。
4、中央“環(huán)保欽差”劍指環(huán)保不作為,官員搞壞環(huán)境就走人不行了
[改革舉措] 對違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)格追責(zé)。
——《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》
[進展成效]以后再想搞壞環(huán)境后拍屁股走人?不行了!相關(guān)官員就算調(diào)離、提拔或者退休,都必須追責(zé)。