原標題：政解|北京禁外地車運營網約車是人口調控要求

新京報快訊(記者 郭超)今天下午，北京市交通委公布了網約車實施細則(征求意見稿)，其中對網約車的駕駛員以及車輛都做了規(guī)定，明確非京籍駕駛員以及外地號牌車輛，不得從事網約車運營。

為什么要做戶籍和車輛號牌的約定呢？北京市交通委官方解讀稱，北京“城市病”的主要原因之一是人口無序過快增長，嚴重影響了首都核心功能的發(fā)揮。治理“城市病”首要的就是嚴控人口規(guī)模，至2020年，將人口控制在2300萬。

目前北京市機動車保有量已達560余萬輛，機動車高強度使用、高密度聚集、高速度增長的趨勢尚未得到根本緩解，交通擁堵由城市核心區(qū)向外蔓延，已遠遠超出道路資源和環(huán)境的承載力。

此外，北京持續(xù)機動車總量調控和工作日高峰尾號限行的管理措施，同時對非京籍人士購車和外埠進京車輛也實行了限制政策，這些措施使交通擁堵不斷加劇的勢頭得到了一定程度的遏制，取得了一定的治理成效。

《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》明確要求，城市人民政府要優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，優(yōu)化城市交通結構?！侗本┦谐鲎馄嚬芾項l例》也明確規(guī)定，“出租汽車駕駛員須有本市常住戶口”。這些規(guī)定都為行業(yè)的發(fā)展明確了方向。