原標(biāo)題:嚴(yán)格準(zhǔn)入,以規(guī)范保障網(wǎng)約車可持續(xù)發(fā)展
時(shí)隔兩個(gè)月,上海的網(wǎng)約車地方細(xì)則終于揭開“面紗”。
今天下午,京滬渝廣深五地各自出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,針對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛、駕駛員制定了明確的許可條件,也讓下一步的網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)“有法可依”。
網(wǎng)約車的管理辦法,關(guān)注度極高,牽涉利益眾多,既要兼顧行業(yè)良性發(fā)展,又要考慮上海這座超大城市的實(shí)際條件,政策出臺(tái)實(shí)屬不易。
作為當(dāng)下“時(shí)髦”的出行方式,網(wǎng)約車的“正名”已是大勢(shì)所趨。隨著各地政策的落地,今后,符合條件的網(wǎng)約車終于可以名正言順地駛上街頭,眾多專車司機(jī)也將告別“地下”狀態(tài),行業(yè)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

但為網(wǎng)約車“正名”,絕非任由其毫無(wú)邊際的自由擴(kuò)張,更不是使之成為無(wú)所顧忌的“法治盲區(qū)”。在認(rèn)定網(wǎng)約車本身存在的合理性同時(shí),出臺(tái)相關(guān)制度,就是希望有效解決當(dāng)下這一行業(yè)發(fā)展中所暴露出來(lái)的問(wèn)題。
一年來(lái)的大肆擴(kuò)容,導(dǎo)致車輛、人員良莠不齊,而平臺(tái)企業(yè)對(duì)車輛的審核形同虛設(shè),這些已成“頑疾”,由此造成的侵害消費(fèi)者權(quán)益案例屢見不鮮。
今年4月,一則《女大學(xué)生叫到可疑專車》的消息在各大新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散。當(dāng)事人通過(guò)打車軟件叫來(lái)的專車和軟件上顯示車號(hào)完全不符;今年3月,市交通執(zhí)法總隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中,更是查獲一專車車主同時(shí)使用3套車輛號(hào)牌……而因網(wǎng)約車產(chǎn)生的交通事故、治安事件、刑事案件也在不斷增加,各方都在呼吁,“對(duì)專車該管管了”。

上海方案中,基本全面貫徹了依法管理、綠色環(huán)保、安全運(yùn)行、公平競(jìng)爭(zhēng)、保障消費(fèi)者權(quán)益的指導(dǎo)思想,處處體現(xiàn)“有的放矢”。比如,在準(zhǔn)入門檻上,上海規(guī)定在滬網(wǎng)約車車輛和駕駛員必須是“滬籍”,這主要是因?yàn)?,第一,因城施策,是?guó)家大政方針的要求,畢竟城市是網(wǎng)約車管理的主體;第二,雙“滬籍”恰恰是遵循了共享經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,可以從信息端確認(rèn)個(gè)人閑置資產(chǎn)拿出來(lái)進(jìn)行社會(huì)共享。又比如,在車輛準(zhǔn)入門檻上,全面實(shí)行“國(guó)五”排放標(biāo)準(zhǔn)。再比如,在公司管理上,上海明確要求網(wǎng)約車公司對(duì)駕駛員造成的重大交通安全事故、侵害乘客利益、擾亂營(yíng)運(yùn)秩序等行為,應(yīng)當(dāng)采取暫停承接業(yè)務(wù)、注銷平臺(tái)注冊(cè)等措施……
網(wǎng)約車行業(yè)正經(jīng)過(guò)前期的野蠻生長(zhǎng),并沐浴在當(dāng)下方興未艾的資本擴(kuò)張中。事實(shí)證明,平臺(tái)企業(yè)和從業(yè)者已經(jīng)充分享受到了新業(yè)態(tài)帶來(lái)的高利益,卻并未完全承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。一個(gè)在不公平競(jìng)爭(zhēng)下生長(zhǎng)的行業(yè),一個(gè)滋生安全隱患的行業(yè),絕不應(yīng)當(dāng)成為“互聯(lián)網(wǎng) ”浪潮下的驕子,更不是“共享經(jīng)濟(jì)”的標(biāo)準(zhǔn)化模板。
規(guī)范網(wǎng)約車的運(yùn)營(yíng),就是要讓公司和從業(yè)者擔(dān)起他們應(yīng)盡的責(zé)任。新規(guī)緊緊抓住“從業(yè)門檻”這個(gè)要害,從人員和車輛資質(zhì)上把住安全閥,嚴(yán)格要求持證上崗,其初衷正是為了廣大市民出行的安全考慮。要讓網(wǎng)約車和出租車一樣,做到準(zhǔn)入無(wú)盲區(qū)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)盲區(qū)。