原標(biāo)題：樓市督察組已進(jìn)駐部委和地方 對(duì)調(diào)控不力者將問(wèn)責(zé)

“降了，降了，終于降了?！边^(guò)完國(guó)慶長(zhǎng)假的上班族發(fā)現(xiàn)，在密集政策強(qiáng)壓下，高燒不退的一、二線熱點(diǎn)樓市似現(xiàn)降溫，網(wǎng)簽套數(shù)急劇萎縮，個(gè)別城市一天甚至出現(xiàn)“白板”。

在剛剛過(guò)去的國(guó)慶長(zhǎng)假前后9天時(shí)間里，從北京到深圳，從上海到成都，全國(guó)19個(gè)城市先后出臺(tái)了限購(gòu)限貸等房地產(chǎn)調(diào)控新政策以抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。“一城一策是這次房地產(chǎn)調(diào)控的最大特點(diǎn)，集中出臺(tái)應(yīng)是決策層的態(tài)度?！弊〗ú空哐芯恐行淖≌c房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處原處長(zhǎng)趙路興對(duì)上證報(bào)記者如是說(shuō)。

在中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)陳晟看來(lái)，這次房地產(chǎn)調(diào)控是在貨幣較寬松且低利率的環(huán)境下進(jìn)行的一次調(diào)控，其抑制資產(chǎn)泡沫和防控金融風(fēng)險(xiǎn)的特征明顯，更是意在為深化改革破冰贏得時(shí)間。

多位房地產(chǎn)專家預(yù)計(jì)，除19個(gè)城市之外，這些城市周圍地區(qū)以及其他房?jī)r(jià)上漲過(guò)快城市后續(xù)也會(huì)跟進(jìn)調(diào)控。而隨著暴風(fēng)驟雨般的調(diào)控政策落地，一、二線城市的房地產(chǎn)價(jià)格上漲小周期或終結(jié)。

⊙記者 于祥明 劉向紅 ○編輯谷子

9天19城接踵調(diào)控 樓市“雙限”成調(diào)控撒手锏

19個(gè)城市涵蓋一線、二線和三線

隨著8日上海、南昌樓市調(diào)控新政“露臉”，這輪始于9月30日的樓市調(diào)控政策發(fā)布期初告段落。在這9天里，出臺(tái)新政的城市達(dá)到19個(gè)，也宣告全國(guó)對(duì)樓市實(shí)行限購(gòu)限貸的城市達(dá)到19個(gè)，分別是北京、上海、南京、廈門、深圳、蘇州、合肥、無(wú)錫、天津、成都、鄭州、濟(jì)南、武漢、廣州、佛山、珠海、東莞、福州、南昌，涵蓋一線、二線、三線城市。

記者發(fā)現(xiàn)，這19個(gè)城市大多是近期房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市。鄭州、無(wú)錫、昆山、珠海、杭州、福州等城市的9月環(huán)比漲幅在4.8%至7%之間。今年八九月開(kāi)始限購(gòu)限貸的蘇州、廈門、杭州、合肥、南京、武漢等城市，9月份新房?jī)r(jià)格分別環(huán)比上漲1.44%、2.35%、5.1%、4.41%、3.09%、2.11%。

從19個(gè)城市的調(diào)控內(nèi)容來(lái)看，大多數(shù)超越了2011年的“雙限”，北京、上海、深圳、蘇州、南京、廈門等城市屬于“加碼”調(diào)控，堪稱“史上最嚴(yán)”。比如：二套首付款，南京和蘇州提高到80%，深圳提高到70%，擋住了一大批炒房者；深圳、南京、蘇州對(duì)成年單身人士（含離異）的限購(gòu)，堵住了以前“假離婚”漏洞；添加社保、個(gè)稅的繳納和只能買一套的要求，限制外地投資客。

在“雙限”之外，上海發(fā)布的六條措施中，還首次提出了“商品住房用地交易資金來(lái)源監(jiān)管”，開(kāi)發(fā)企業(yè)高價(jià)拿地的資金渠道將受到監(jiān)管，銀行貸款、信托資金、資本市場(chǎng)融資、資管計(jì)劃配資、保險(xiǎn)資金等不得用于繳付土地競(jìng)買保證金、定金及后續(xù)土地出讓價(jià)款，這將遏制“地王”出現(xiàn)幾率，降低未來(lái)房?jī)r(jià)必漲預(yù)期。

“雙限”成調(diào)控撒手锏

19個(gè)城市調(diào)控政策中，主要措施是“雙限”（限購(gòu)限貸）

在限貸方面，大幅度提高二套房的首付款比例。如深圳，直接將二套房的首付比例提高到70%；北京二套房為自住的，首付款比例不低于50%，非自住的，比例不低于70%；天津、成都、無(wú)錫、濟(jì)南、鄭州等5個(gè)城市升為40%；南京、蘇州、廈門、合肥、廣州、杭州、珠海、東莞、福州等9個(gè)城市，分無(wú)房貸或已結(jié)清、有房貸未結(jié)清兩種情況，不同程度地進(jìn)行了上調(diào)。其中，對(duì)于有房貸未結(jié)清的，南京、蘇州上調(diào)幅度最大，從45%、50%直接提高到80%，廣州則提升至70%。

首套房首付款比例也有所調(diào)高。其中，杭州、無(wú)錫基本維持在20%或微調(diào)至25%，北京提高至35%，南京、廈門、武漢等13個(gè)城市均在30%。對(duì)于有房貸但已結(jié)清的，南京、深圳、蘇州還提高至50%，合肥提高至40%。