原標(biāo)題:大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》第四集《利劍出鞘》
【解說】當(dāng)一個地方的主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力觀發(fā)生了扭曲,把執(zhí)掌的公權(quán)拿來做利益交換,對整個政治生態(tài)就會產(chǎn)生極其惡劣的影響。
【同期聲】辛鳴(中央黨校教授)
上級腦子里面已經(jīng)不去想說哪個干部給我送禮,他在想哪個干部沒給我送禮。在那么一種不良的政治生態(tài)環(huán)境下,好跟壞的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了變化,反倒是其他方面的工作業(yè)績都擱到一邊去了,先考慮有沒有給我送錢,沒送錢就先擱到一邊去,你都進(jìn)不到被選拔的視野里面來。
【解說】政治生態(tài)一旦敗壞,就會使一些政治上不堅定的干部滑到跑官、買官的邪路上去。閆剛平,呂梁市離石區(qū)委原書記,也是這次被調(diào)查處理的干部之一。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
各種因素都有,有自身的問題,也有環(huán)境的問題。
【解說】閆剛平說,他自認(rèn)為想干事能干事,起初不愿意走跑官、買官的路子。然而2002年,呂梁市縣長換屆公開選拔,閆剛平考試成績名列前茅,但最后卻沒能當(dāng)上縣長。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我也沒有去活動活動啥的,在10個里面選6個,我后面的選上了,但是我沒選上。
【解說】這次的選拔結(jié)果,對閆剛平的心態(tài)產(chǎn)生了微妙的影響。隨后幾年里的一些人事變動,讓他的想法進(jìn)一步發(fā)生改變。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我一直是在給別人挪位子,我也感覺到了管用的是潛規(guī)則,不在于你工作怎么樣。你得要注意做工作的同時,還要不能忘了把上頭的關(guān)系理順,要處理好和上面的關(guān)系。
【解說】閆剛平所說的管用的“潛規(guī)則”、所謂的“處理好和上面的關(guān)系”等等,實際上就是“拿錢開路”、“花錢買官”。而一旦接受了潛規(guī)則,一切就變得不可收拾。因為要“送錢”就得“找錢”,行賄必然導(dǎo)致索賄、受賄。閆剛平第一次送錢上門是在2006年。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書記)
我也請關(guān)系好的幫我準(zhǔn)備一點(diǎn)(錢),我也去看看領(lǐng)導(dǎo),逢年過節(jié)。
【解說】許多被調(diào)查處理的呂梁干部都提到了當(dāng)時的污濁的風(fēng)氣和環(huán)境,這些人既被它所影響,但同時自己又變成了這種風(fēng)氣和環(huán)境的一部分。劉廣龍,多次以過年“看望”的名義,送給聶春玉總計上百萬元,在聶春玉的幫助下,由汾陽市代市長升任中陽縣委書記。
【同期聲】劉廣龍(山西省呂梁市政協(xié)原副主席)
和我過去比,確實這幾年是放松了,而且放松得很厲害。心理上覺得當(dāng)干部時間長了,當(dāng)干部要比老百姓生活要好一點(diǎn),以至于形成犯罪,自己也覺得很內(nèi)疚,三十多年黨齡,領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)了二十幾年,最后走到這一步。
【解說】吳俊平,共分13次送給聶春玉總計上百萬元,聶春玉幫助其由柳林縣副縣長升任呂梁市煤炭工業(yè)局局長。
【同期聲】吳俊平(山西省呂梁市煤炭工業(yè)局原局長)
總的來講還是一句話,自己把這個線沒有劃清楚,哪些是正常的禮尚往來,哪些是違規(guī)違紀(jì)了,一種社會上不正常的現(xiàn)象,多了,就看成是正常了,所以這是犯錯誤走到這一步最大的根源。
【解說】據(jù)調(diào)查,這些有買官行為的干部,也都收受了下屬和企業(yè)的錢財。呂梁的從政環(huán)境,就這樣進(jìn)一步惡性循環(huán)。而聶春玉自己在賣官的同時,也熱衷于向上跑官要官。每次到省會太原,他都忙于吃請送禮,經(jīng)營關(guān)系。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)
說實在的,我是有從搞研究到當(dāng)官的變化。作為主觀上也就是思謀著,做了市長思謀著什么時候能做到書記,而且創(chuàng)造什么條件能夠做到書記,做了書記思謀著怎么能夠回到省里面當(dāng)個副省級干部,目的就是為了升官。
【解說】當(dāng)政治生態(tài)整體惡化,發(fā)生塌方式腐敗是必然的結(jié)果?;仡櫿麄€過程,身在其中的每個人都有責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)無疑負(fù)有更大的責(zé)任。
【同期聲】謝春濤(中央黨校黨史教研部主任)
他有權(quán)力,他能夠發(fā)揮普通干部所難以發(fā)揮的作用,比如說首先自己行得正,如果有人想給你送錢,你不光堅決不收,甚至還嚴(yán)厲批評這些送錢的人,那一定會產(chǎn)生正面作用,讓那些有歪心思的人他打住了,讓那些正派的人堅定地正派。
【解說】政治生態(tài)如同自然生態(tài),一旦受到嚴(yán)重污染,治理起來就要付出巨大的代價。山西落馬官員之多、塌方式腐敗之嚴(yán)重,令人觸目驚心。但是,想要扭轉(zhuǎn)被污染的生態(tài),就必須敢于直面問題、刮骨療毒。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書長)
過去這些年說實在的,山西確實存在反腐力度不大、失之于寬、失之于軟的問題,中央抓反腐非常必要也非常及時。盡管把我抓住了,但是我也感覺到就得這么做,不然的話不行。
【解說】針對山西發(fā)生的系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,黨中央果斷決策,堅決查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,并對山西省委班子進(jìn)行了改組性質(zhì)的調(diào)整。新的山西省委明確提出了“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的目標(biāo)要求,新任省委書記王儒林上任伊始,就把腐敗重災(zāi)區(qū)呂梁作為調(diào)研的第一站,深入分析過去出現(xiàn)問題的原因。
【同期聲】王儒林(時任山西省委書記)
呂梁出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗問題的主要原因,第一是黨不管黨,黨委沒有履行主體責(zé)任。第二個原因呢,我覺得就是制度缺失,權(quán)力任性。第三個原因就是官德喪失。
【解說】縱觀歷史的長河,國家的興亡、朝代的更迭,無不與“吏治”休戚相關(guān)。東漢末期、西晉時期吏治松弛,賣官鬻爵成風(fēng),王朝都很快覆亡;而“文景之治”、“貞觀之治”等著名的盛世,吏治都十分嚴(yán)格。
【同期聲】韓昇(復(fù)旦大學(xué)歷史系教授)
比如說唐太宗時期就非常注意官吏的官風(fēng),官吏的作風(fēng),官吏的廉潔這個方面抓得很緊。有許多罪,如果遇到國家赦免,那是可以赦免的,但是貪污腐敗是絕不赦免。唐太宗說“致安之本,唯在得人”,這個“得人”,也就是有一支跟你同心協(xié)力,有一個共同理想、共同目標(biāo)的官員(隊伍),就非常重要了,因為這一點(diǎn)是牽涉到國家是走向興盛、還是走向衰敗一個非常重要的方面。
【解說】自古以來,所有賢明的政治家,都十分重視對各級官吏的嚴(yán)格要求和管理,不約而同地提出了“治國先治吏”的治國方略。清代思想家顧炎武在《與公肅甥書》中說:“誠欲正朝廷以正百官,當(dāng)以激濁揚(yáng)清為第一要義”,說的就是自上而下整飭吏治的重要性。
【同期聲】卜憲群(中國社會科學(xué)院歷史研究所所長)
正朝廷以正百官就是要從上抓起,只有上正,下才可以正。激濁揚(yáng)清,這是首要任務(wù),什么是激濁揚(yáng)清,就是要把腐朽的、渾濁的東西把它拋棄掉,要使清廉的這樣一種文化,一種精神占據(jù)、高揚(yáng)起來。![]()