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中紀(jì)委紀(jì)錄片:外逃腐敗分子是怎么追回來的?(4)

2016-10-24 20:25:13  中紀(jì)委網(wǎng)站    參與評論()人

【解說】李華波,在百名嫌犯紅色通緝令名單上排在第二位。新加坡和我國之間沒有引渡條約,李華波出逃前又做了周密的準(zhǔn)備,他的成功遣返,在追逃方式、工作機(jī)制、國際合作等方面,都非常有典型意義。

【解說】江西鄱陽是國家級貧困縣,李華波外逃之前,是縣財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股的股長,職位雖然不高,卻掌握著重要的資金監(jiān)管權(quán)。當(dāng)年他和兩名同伙利用職務(wù)便利侵吞公款9400萬元,相當(dāng)于這個貧困縣年財政收入的四分之一,堪稱小官巨貪的典型案例。李華波生性好賭,這些錢大量被他用于前往澳門賭博揮霍。

【同期聲】李華波(江西省鄱陽縣財政局原股長)

去一次以后就覺得有點(diǎn)上癮,有時候真的是有點(diǎn)不計(jì)后果的樣子,拿了以后輸了,輸了又去拿,好像到自己家里保險柜里拿錢一樣的。

【解說】澳門檢察院提供的記錄顯示,李華波在賭場輸?shù)舻腻X高達(dá)3400多萬港元。李華波心里清楚已經(jīng)犯下大罪,因此決定外逃。

【同期聲】李華波(江西省鄱陽縣財政局原股長)

說句實(shí)話自己也害怕,也想逃避法律制裁,所以就辦理移民。我當(dāng)時在網(wǎng)上也查了,有些資料我也看了,如果能跑到一個跟中國沒有引渡條例(約)的國家,可能會相對比較安全一點(diǎn),當(dāng)時自己是這樣想的。

【解說】李華波做了逃避追捕的各種考慮,他選擇了和中國沒有引渡條約的新加坡,提前辦理了投資移民獲得了合法居民身份。他還通過地下錢莊等渠道,將揮霍剩下的3000多萬元預(yù)先轉(zhuǎn)移到了新加坡。這是辦案機(jī)關(guān)制作的李華波轉(zhuǎn)賬路線圖,通過這些密密麻麻的復(fù)雜線路,就能看出他的周密策劃。完成這一切之后,2011年1月,李華波舉家飛往新加坡。

【同期聲】李華波(江西省鄱陽縣財政局原股長)

我自己說句實(shí)話,心里也這樣認(rèn)為,自己認(rèn)為出了國不要緊了,當(dāng)時是這樣認(rèn)為。

【解說】自以為可以高枕無憂的李華波完全沒有想到,他的好日子沒有持續(xù)多長時間。在新加坡逍遙了僅僅一個多月后,新加坡警方突然對他實(shí)施拘留,并凍結(jié)了他在新加坡的所有資產(chǎn)。

【解說】李華波并不知道,他出逃后,我國第一時間就通過國際刑警組織發(fā)出了紅色通緝令;不到一個月,我國就向新加坡提交了他跨境轉(zhuǎn)移贓款和偽造移民申請材料的有關(guān)證據(jù)。正是因此,新加坡警方迅速對他采取了行動。

【同期聲】李華波(江西省鄱陽縣財政局原股長)

當(dāng)時我還抱有這種幻想,我們跟新加坡沒有引渡條例(約),律師當(dāng)時說的,真的是有這個案子你也別怕,因?yàn)樾录悠碌姆筛袊刹煌?/p>

【解說】雖然沒有引渡條約,但不意味著沒有其他辦法。境外追逃主要有四種方式,除了引渡,還有遣返、異地追訴、勸返。在李華波案中,遣返和異地追訴這兩種方法被充分運(yùn)用了起來。

【同期聲】黃風(fēng)(北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長)

在這個案件當(dāng)中呢,我們就是和新加坡的主管機(jī)關(guān)來合作,在新加坡對他提起刑事訴訟。因?yàn)樗蛐录悠罗D(zhuǎn)移資產(chǎn)的這樣一些行為,也觸犯了新加坡的法律,構(gòu)成了洗錢犯罪。在新加坡對他提起刑事訴訟,這種刑事訴訟它起的一個作用,就是對他已經(jīng)取得的移民身份的吊銷,這樣李華波就從新加坡的永久居民,這樣一個合法的法律地位就喪失了,變成了一個非法移民,就可以通過移民法的遣返方式把他遣返回國了。

【解說】之所以能采取異地追訴的辦法,緣于中國和新加坡都是《聯(lián)合國反腐敗公約》締約國。這一公約于2005年12月正式生效,是聯(lián)合國歷史上第一個用于指導(dǎo)國際反腐敗的法律文件。有了這一公約,沒有引渡條約的國家之間,開展反腐敗領(lǐng)域的司法合作也有了明確的法律依據(jù)。

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