由于沒(méi)有專業(yè)的噪聲檢測(cè)設(shè)備、沒(méi)有足夠的執(zhí)法人員等,城管在處理噪音投訴時(shí),往往疲于奔命?!坝袝r(shí)執(zhí)法隊(duì)員剛走沒(méi)多久,又接到同一地點(diǎn)的噪聲投訴。”周鋒說(shuō)。
據(jù)了解,目前,海南各級(jí)環(huán)保部門(mén)噪聲管理、監(jiān)測(cè)專職人員僅90人,兼職人員也只有120人,有的市縣甚至沒(méi)有專職人員,人手嚴(yán)重不足。
“最大的弊端是多頭管理,九龍治水,誰(shuí)都能管,但誰(shuí)都管不好?!蓖跸葒?guó)說(shuō),《環(huán)境噪聲污染防治法》賦予了環(huán)保、公安、交通、文化、工商等部門(mén)環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé),而各部門(mén)的部分管理職能又移交給了城市管理部門(mén),出現(xiàn)管理交叉、執(zhí)法主體不明確等情況,以致遇到問(wèn)題時(shí)相互推諉扯皮。
“噪聲污染問(wèn)題由來(lái)已久,要有效解決并非易事。”王先國(guó)建議,整治噪聲污染,要加強(qiáng)宣傳,全面提高噪聲污染防治意識(shí);合理規(guī)劃布局,新城區(qū)設(shè)置噪聲污染場(chǎng)所時(shí)要盡可能遠(yuǎn)離生活區(qū),對(duì)老城區(qū)的噪聲污染源要集中整治。同時(shí),要進(jìn)一步提高管理水平,加大監(jiān)管、查處力度?!白龊迷肼曋卫砉ぷ鳎?dāng)務(wù)之急是要解決管理職責(zé)不清等問(wèn)題,進(jìn)一步明確職責(zé)分工。”王先國(guó)說(shuō)。