因此，我們看到了東盟許多國(guó)家都提出了自己的發(fā)展計(jì)劃，最出名的當(dāng)屬印度尼西亞的“全球海洋支軸”戰(zhàn)略構(gòu)想、越南的“兩廊一圈”計(jì)劃，老撾的“陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略，泰國(guó)的“基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)計(jì)劃”，緬甸的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展計(jì)劃”和馬來(lái)西亞的“國(guó)際發(fā)展計(jì)劃”等。這從菲律賓新總統(tǒng)施政的重點(diǎn)優(yōu)先項(xiàng)也可以看出來(lái)。

對(duì)東盟國(guó)家來(lái)說(shuō)，參與大國(guó)博弈是極其危險(xiǎn)的，而利用大國(guó)博弈卻是有利可圖的。正是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，東盟大多數(shù)國(guó)家，包括美國(guó)的盟友菲律賓和泰國(guó)，都做出了重經(jīng)濟(jì)輕安全的戰(zhàn)略規(guī)劃。東盟的存在讓成員國(guó)之間難以因爭(zhēng)議而爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，其成員國(guó)也不大可能遭受外來(lái)侵略。在這種情況下，東盟國(guó)家維持基本的國(guó)防力量，應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)和國(guó)際非傳統(tǒng)安全威脅就可以了，沒(méi)有必要走上大規(guī)模擴(kuò)軍備戰(zhàn)的道路。

美日挑撥中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)系的伎倆早已被看破，已經(jīng)不能再玩下去了。美日等國(guó)在東盟各國(guó)的影響力“存量”依然巨大，但“增量”增長(zhǎng)乏力，在當(dāng)前的美國(guó)大選期間讓東盟國(guó)家的感觸尤為深刻。美日等國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的興趣點(diǎn)如果繼續(xù)落在東盟國(guó)家不需要的安全議題上，只會(huì)讓雙方越來(lái)越難以找到共同話題，相互關(guān)系也會(huì)漸行漸遠(yuǎn)。美日等國(guó)的自我優(yōu)越感讓一些東盟國(guó)家感受到很強(qiáng)的壓抑感，早已像菲律賓新政府一樣與他們?cè)诎踩媳３志嚯x。當(dāng)然，這些也是中國(guó)在與東盟國(guó)家相處時(shí)需要注意的重要方面。

可以想見(jiàn)，至少在美國(guó)新政府上臺(tái)后亞太政策成形之前，東盟國(guó)家與中國(guó)關(guān)系會(huì)迎來(lái)一個(gè)小高潮。當(dāng)然，中國(guó)如果不想讓東盟國(guó)家成為追求短期利益的機(jī)會(huì)主義者，就需要采取更加穩(wěn)健一致的政策，提升這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的信心和信任。在這一過(guò)程中，中國(guó)不需要也不能要求東盟國(guó)家在南海問(wèn)題上選邊站隊(duì)，而是希望他們能秉持公正中立立場(chǎng)，以既定的“宣言”為規(guī)則行事。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)合作方面，東盟國(guó)家在將各自的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃與中國(guó)“一帶一路”倡議進(jìn)行對(duì)接時(shí)，也要顯示誠(chéng)意，采取行動(dòng)，才能與中國(guó)建設(shè)更強(qiáng)健的雙邊關(guān)系，也帶動(dòng)中國(guó)與東盟整體關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。