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村官貪污犯罪呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì) 扶貧村成重災(zāi)區(qū)(1)

2016-11-07 05:19:55  華商網(wǎng)-華商報(bào)    參與評(píng)論()人

原標(biāo)題:村官鋌而走險(xiǎn)的背后

民生投入近年來范圍不斷拓展、規(guī)模不斷擴(kuò)大,民生資金的申報(bào)、審批及發(fā)放的具體操作流程中存在彈性大、漏洞多的現(xiàn)象,基層腐敗分子就抱著僥幸心理,視民生資金為“唐僧肉”,紛紛染指。

村級(jí)組織是黨和國(guó)家扶貧政策、資金資源落地的最后“中轉(zhuǎn)站”,也是群眾基本情況、個(gè)人信息上傳的“第一道關(guān)”。這個(gè)聯(lián)通上下的位置,讓“村官”在參與管理時(shí)具有許多潛在的影響力,一旦發(fā)生蛻變、滑向腐敗,將會(huì)直接侵害貧困群眾的切身利益。

數(shù)據(jù)分析:

  村官貪污賄賂犯罪呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)

華商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)了多組村官犯罪的數(shù)據(jù),透過這些權(quán)威的數(shù)據(jù)、鮮活的案例,足以看到“村官”的貪腐和潛在的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

中紀(jì)委通報(bào)

  今年1月至8月僅扶貧領(lǐng)域村官涉腐占比67%

中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站近日公開曝光了2016年1月至8月全國(guó)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗突出的問題325起,其中,約有218起案例是“村官”涉腐,占比67%。涉及城鄉(xiāng)和農(nóng)村低保名額確定及資金發(fā)放的問題,共69起,約占21%,在問題發(fā)生領(lǐng)域方面,排在第二位。排在第一位的是涉及危房改造資格認(rèn)定及資金發(fā)放問題,一共有86起,約占26%。

陜西省紀(jì)委2015年查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題3711件,黨紀(jì)政紀(jì)處分4082人,移交司法213人,2320名村黨支部書記、村委會(huì)主任受到查處。其中,全省1367個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))中,1229個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處了此類案件,占總數(shù)的90%,而91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件達(dá)5起以上。

  陜西省高院:

  村官犯罪占到職務(wù)犯罪人數(shù)一半

陜西省高院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2014年他們對(duì)職務(wù)犯罪做過統(tǒng)計(jì)分析,其中也包括了“村官”職務(wù)犯罪,分析顯示:基層政府干部、村委會(huì)成員在退耕還林、征地補(bǔ)償款、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等工作中的貪污賄賂犯罪呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。

一個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)是,農(nóng)村基層自治組織人員和受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員(主要是在家電下鄉(xiāng)過程中,受政府委托進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼審核和發(fā)放的人員)職務(wù)犯罪越來越多,已經(jīng)占到所有職務(wù)犯罪人數(shù)的近半數(shù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),這類犯罪主要發(fā)生于陜西省的渭南、咸陽(yáng)、銅川、安康、漢中、商洛等山區(qū)地市,這類案件占到職務(wù)犯罪案件的50%以上,其中咸陽(yáng)、渭南分別達(dá)到了92%和61%。

  西安市檢察院:

  2010年至2012年累計(jì)查辦農(nóng)村基層職務(wù)犯罪120件

今年截止9月底,陜西省檢察機(jī)關(guān)共查辦扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪138件248人,占全省查辦職務(wù)犯罪案件總數(shù)的32%。

西安市人民檢察院披露,2010年至2012年,檢察機(jī)關(guān)累計(jì)查辦農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪120件156人。其中,貪污、職務(wù)侵占類犯罪51人,賄賂類犯罪82人,挪用類犯罪21人,其他犯罪2人。

陜西省紀(jì)委通報(bào):

  去年138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件“零查處”

2016年初,在進(jìn)一步加大治理侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的會(huì)議上,陜西省委常委、省紀(jì)委書記郭永平通報(bào),2015年,在查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題方面,全省還有138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是“零查處”,集中在寶雞、延安、渭南等市。

旬陽(yáng)縣紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,部分鎮(zhèn)黨委、政府往往在工作上過分依賴村干部,怕查了案子傷感情,影響工作積極性;有的怕查了案子亂了班子,于是能拖則拖;有的不愿查案,采取大事化小、小事化了的態(tài)度予以袒護(hù)。這種好人思想和護(hù)短心理,在很大程度上助長(zhǎng)了少數(shù)村干部違紀(jì)違法歪風(fēng)的蔓延。

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