新京報訊（記者王夢遙）昨日，最高法院發(fā)布了《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），該司法解釋全文共42條，對刑罰執(zhí)行過程中的減刑、假釋作了進一步明確規(guī)定。其中新增了對決定終身監(jiān)禁的貪污、受賄罪犯不得再減刑假釋的規(guī)定。《規(guī)定》將于2017年1月1日起施行。
規(guī)定針對一些罪犯減刑過快過多等問題
針對實踐中一些罪犯減刑過快過多，實際執(zhí)行刑期偏短，特別是對一些重刑犯的刑罰執(zhí)行存在生刑過輕、死刑過重等問題，《規(guī)定》通過科學測算，對有期徒刑罪犯、無期徒刑罪犯、死刑緩期執(zhí)行罪犯、死刑緩期執(zhí)行限制減刑罪犯，在減刑起始時間、間隔時間、減刑幅度上均做了相應(yīng)調(diào)整。
此外，《規(guī)定》對職務(wù)犯罪罪犯、黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯、金融犯罪罪犯以及嚴重危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、嚴重暴力性犯罪等依法應(yīng)當從嚴控制減刑、假釋的罪犯，新增了減刑起始時間、間隔時間、減刑幅度從嚴的規(guī)定。
“有權(quán)有錢人”獲刑后實際服刑時間偏短
新京報記者注意到，關(guān)于減刑假釋，此前最高法出臺的司法解釋《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》自2012年7月開始實施。為何該司法解釋實施4年就進行大幅修改？
最高法審判監(jiān)督庭庭長夏道虎表示，前些年，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作中暴露出一些問題，尤其是一些“有權(quán)人”“有錢人”被判刑之后，減刑相對較快、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行比例過高、實際服刑時間偏短，個別案件辦理違背法律及司法解釋規(guī)定，甚至暗藏徇私舞弊、權(quán)錢交易,對司法公正和司法公信的損害巨大，造成影響惡劣。
為此，需要進一步從實體上統(tǒng)一減刑、假釋案件的辦案理念、裁判尺度和執(zhí)法標準。
相關(guān)報道顯示，黑龍江省綏化市原市委書記馬德因收受賄賂600余萬元，2005年7月以受賄罪被判死刑緩期兩年執(zhí)行。馬德受賄賣官案當時被稱為新中國成立以來查處的最大賣官案。2007年11月，馬德被減為無期徒刑；2010年1月，法院再次對其減為有期徒刑18年；2015年7月，馬德再減刑1年。最終，馬德執(zhí)行的刑期為17年。
解讀
1“確有悔改表現(xiàn)”包括哪些條件？
●認罪悔罪
●遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，接受教育改造
●積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育
●積極參加勞動，努力完成勞動任務(wù)
對職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織（領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容）黑社會性質(zhì)組織犯罪等罪犯，不積極退贓、協(xié)助追繳贓款贓物、賠償損失，或者服刑期間利用個人影響力和社會關(guān)系等不正當手段意圖獲得減刑、假釋的，不認定其“確有悔改表現(xiàn)”。
2哪些可以認定為有“重大立功表現(xiàn)”？
●阻止他人實施重大犯罪活動的
●檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實的
●協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人的
●有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的
（應(yīng)當是罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨立或者為主完成并經(jīng)國家主管部門確認的發(fā)明專利）
●在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的
●在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的
●對國家和社會有其他重大貢獻的
（應(yīng)當由罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨立或者為主完成，并經(jīng)國家主管部門確認）
3減刑起始時間及每次減刑限定
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