原標(biāo)題：東北地區(qū)將與北上蘇粵等省市互派干部掛職交流

封面新聞北京11月17日電（記者代睿）今天上午，國家發(fā)改委就深入推進(jìn)實施新一輪東北振興戰(zhàn)略情況舉行發(fā)布會。國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》從4個方面提出14項政策措施促進(jìn)東北地區(qū)振興，要求組織遼寧、吉林、黑龍江三省與江蘇、浙江、廣東三省，沈陽、大連、長春、哈爾濱四市與北京、上海、天津、深圳四市建立對口合作機制，開展互派干部掛職交流和定向培訓(xùn)。

今年以來，國家層面密集發(fā)布相關(guān)文件促進(jìn)東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，作為推進(jìn)新一輪東北振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和綱領(lǐng)性文件。8月，發(fā)改委出臺《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案》，圍繞完善體制機制、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生等四大核心任務(wù)，分年度明確了137項重點工作。

本月7日，國務(wù)院批復(fù)同意《東北振興“十三五”規(guī)劃》。李樸民介紹，《規(guī)劃》包括三部分，共12章。第一部分主要分析了“十三五”時期東北地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，提出了指導(dǎo)思想和振興目標(biāo)。第二部分從深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)同協(xié)調(diào)、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)筑生態(tài)屏障、構(gòu)建開發(fā)窗口、增進(jìn)人民福祉等方面提出了任務(wù)目標(biāo)。第三部分主要是從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、規(guī)劃管理等方面提出了規(guī)劃實施的保障措施。

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》，李樸民指出，《意見》從4個方面提出了14項政策措施。一是全面深化改革、激發(fā)內(nèi)在活力。主要包括推進(jìn)行政管理體制改革，全面深化國有企業(yè)改革，加快民營經(jīng)濟發(fā)展。二是推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展動力。主要包括加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型，大力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，加強創(chuàng)新載體和平臺建設(shè)，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。三是擴大開放合作、轉(zhuǎn)變觀念理念。主要包括打造重點開發(fā)開放平臺，開展對口合作與系統(tǒng)培訓(xùn)?！兑庖姟芬?，組織遼寧、吉林、黑龍江三省與江蘇、浙江、廣東三省，沈陽、大連、長春、哈爾濱四市與北京、上海、天津、深圳四市建立對口合作機制，開展互派干部掛職交流和定向培訓(xùn)，通過市場化合作方式積極吸引項目和投資在東北地區(qū)落地，支持東北裝備制造優(yōu)勢與東部地區(qū)需求有效對接，增強東北產(chǎn)業(yè)核心競爭力。四是加強組織協(xié)調(diào)、充分調(diào)動兩個積極性。主要包括強化地方主體責(zé)任，加大財政金融投資支持力度，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。

國家發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司司長周建平在解釋干部交流的初衷時表示，通過東部地區(qū)和東北地區(qū)干部建立互派，相互掛職和定點培訓(xùn)的方式，使人的思想理念轉(zhuǎn)變，“包括發(fā)展理念，包括思路，包括一些經(jīng)濟發(fā)展模式方面?！敝芙ㄆ竭€特別指出，《意見》提出的對口合作，不是幫扶，更不是援建，“我們是用市場化的方式開展的合作，這種合作是全領(lǐng)域、全方位的，也是多層次的合作?！?span id="6e2pwo0f65" class="artiLogo">