原標(biāo)題：中央環(huán)保督察8省區(qū)超過(guò)3000人被問(wèn)責(zé)

隨著中央環(huán)保督察組昨天向云南省委、省政府進(jìn)行督察情況反饋，2016年第一批中央環(huán)保督察組赴內(nèi)蒙古、黑龍江、河南、江蘇、江西、廣西、云南、寧夏等8個(gè)省區(qū)的督察工作接近尾聲。督察指出，督察組向8省區(qū)交辦群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)1.3萬(wàn)余件，罰款近2億元，超3000人因環(huán)境問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。據(jù)了解，第二批中央環(huán)保督察工作將于近日啟動(dòng)，根據(jù)安排，中央環(huán)保督察組將用兩年左右時(shí)間對(duì)全國(guó)各省區(qū)市全部督察一遍。

綜合京華時(shí)報(bào)記者賈婷新華社

　　195位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被個(gè)別談話

2016年7月，中央環(huán)保督察組陸續(xù)進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū)實(shí)施為期一個(gè)月的督察。

進(jìn)駐期間，8個(gè)督察組共與195位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、136位省級(jí)有關(guān)部門和地市黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別談話，調(diào)閱各類資料2.3萬(wàn)余份，對(duì)84個(gè)市（州、盟）開(kāi)展下沉督察或補(bǔ)充督察，現(xiàn)場(chǎng)抽查各類點(diǎn)位1500多個(gè)，梳理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題100個(gè)。

統(tǒng)計(jì)顯示，截至9月30日，8個(gè)督察組共計(jì)交辦群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)13316件，地方已辦結(jié)13074件，其中責(zé)令整改9617件，立案處罰2659件，共計(jì)罰款1.98億元；立案?jìng)刹?07件，拘留310人；約談2176人，問(wèn)責(zé)3287人，不少人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

以江蘇省為例，截至8月15日，針對(duì)督察組轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題，江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共問(wèn)責(zé)干部457人，其中，紀(jì)律處分87人，組織調(diào)整或組織處理15人，誡勉談話191人，通報(bào)批評(píng)10人，其他處理154人。

被督察的8省區(qū)黨委、政府均建立了督察協(xié)調(diào)保障機(jī)制。隨著督察推進(jìn)，各省區(qū)問(wèn)責(zé)人數(shù)在不斷增加。

　　環(huán)?！皝y作為”現(xiàn)象仍然突出

昨天，中央環(huán)保督察組還公布了8個(gè)省區(qū)的整改典型案例，共計(jì)25個(gè)。

督察發(fā)現(xiàn)，不少地方政府和有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)保意識(shí)仍有待加強(qiáng)。如云南省一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為云南省生態(tài)基礎(chǔ)好，環(huán)境容量大，有點(diǎn)污染無(wú)所謂。在新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施后，全省2016年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，仍有55個(gè)未批先建。

還有一些地方環(huán)保工作壓力傳導(dǎo)不夠到位，在落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)方面存在考核偏軟問(wèn)題。如2015年，在河南省全省環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核中，鄭州市考核結(jié)果為未完成，但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核中，鄭州市考核結(jié)果為優(yōu)秀。

環(huán)保為發(fā)展建設(shè)讓步的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。督察組在廣西發(fā)現(xiàn)，2015年6月，為建設(shè)欽州濱海新城，將茅尾海自治區(qū)級(jí)紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)29％的面積調(diào)出保護(hù)范圍，實(shí)際調(diào)減面積1413公頃。

環(huán)?！皝y作為”現(xiàn)象在一些地方仍然突出。2012年至2014年，江西省樂(lè)平市政府違反《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，多次用財(cái)政資金為36家企業(yè)代繳排污費(fèi)1147萬(wàn)元。

根據(jù)中央有關(guān)要求，環(huán)保督察結(jié)果將上報(bào)國(guó)務(wù)院，重大問(wèn)題要報(bào)黨中央，督察結(jié)果將作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)任免的重要依據(jù)。

　　部分地區(qū)環(huán)境惡化趨勢(shì)明顯

督察組認(rèn)為，總體看來(lái)環(huán)境質(zhì)量得到改善，但一些地區(qū)環(huán)境惡化趨勢(shì)明顯，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。例如，河南省新鄉(xiāng)市2015年P(guān)M10和PM2.5濃度同比上升16.2％和16％，鄭州市成為全國(guó)污染最重的省會(huì)城市之一；安陽(yáng)市兩個(gè)水庫(kù)屬于飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，2012年以來(lái)網(wǎng)箱養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加，水體水質(zhì)由Ⅱ類降低到目前劣Ⅴ類。

寧夏回族自治區(qū)8條重點(diǎn)入黃排水溝水質(zhì)為劣Ⅴ類，其中5條水質(zhì)部分指標(biāo)仍在惡化，自治區(qū)2014年、2015年連續(xù)兩年未完成國(guó)家大氣考核任務(wù)。即使在生態(tài)基礎(chǔ)較好的江西、廣西、云南等地，部分地表水水質(zhì)惡化，違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)等問(wèn)題也仍然突出。

據(jù)了解，8個(gè)督察組在此期間交辦了群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)13316件，涵蓋了噪聲擾民、空氣難聞、水體黑臭、違法排污等諸多環(huán)境污染的問(wèn)題。

督察組進(jìn)駐內(nèi)蒙古期間，收到群眾關(guān)于北方藥業(yè)環(huán)境污染的投訴80次，最多時(shí)一天投訴達(dá)24次。督察組最終查實(shí)生力源肥業(yè)違規(guī)填埋北方藥業(yè)委托處置的廢菌渣1萬(wàn)余噸，違規(guī)填埋區(qū)域占地約4000平方米，埋深2至3米。呼倫貝爾市委、市政府依法對(duì)北方藥業(yè)采取停產(chǎn)整治措施。目前，有關(guān)整改工作正在推進(jìn)。

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