十四是應當提請批準逮捕而未提捕、應當移送審查起訴而未移訴，導致檢察院增捕、增訴犯罪嫌疑人的；

十五是不依法受理、辦理、答復當事人控告、申訴事項，不依法告知當事人權利，不依法舉行聽證，或者阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利，引起當事人信訪投訴的；

十六是不履行辦案協(xié)作職責，或者拖延、阻礙異地公安機關依法辦案，造成犯罪嫌疑人逃跑、贓款贓物轉(zhuǎn)移、重要證據(jù)滅失、毀損等嚴重后果的；

十七是因行使職權不當，侵犯公民、法人或者其他組織合法權益、造成損害，導致公安機關承擔國家賠償責任的；

十八是違規(guī)辦理聽證、復議、復核、行政訴訟、國家賠償案件的；

十九是違規(guī)使用警械、武器或者違反執(zhí)法安全管理規(guī)定，造成人員傷亡或者公私財產(chǎn)損失的；

二十是其他違反法律規(guī)定辦理案件，應當予以追究的執(zhí)法過錯。

2

哪些情況要從重追責？

　　新文化：《細則》規(guī)定了哪些情形下，要從重追究執(zhí)法過錯責任？

楊?。焊鶕?jù)《細則》規(guī)定，具有下列情形之一的，應當從重追究執(zhí)法過錯責任：一是因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、偽造證據(jù)、通風報信、蓄意報復、陷害等故意造成執(zhí)法過錯的；二是執(zhí)法過錯責任人阻礙追究執(zhí)法過錯責任的；三是對檢舉、控告、申訴人打擊報復的；四是本年度發(fā)生三次以上執(zhí)法過錯的；五是因執(zhí)法過錯引發(fā)涉警負面輿情，造成惡劣社會影響的；六是其他情節(jié)惡劣、后果嚴重的。

3

出現(xiàn)冤假錯案咋追責？

　　新文化：冤假錯案責任終身追究機制，在《細則》中是怎樣體現(xiàn)并明確規(guī)定的？

楊?。阂蚬室饣蛘咧卮筮^失造成錯案，不受執(zhí)法過錯責任人單位、職務、職級變動或者退休的影響，終身追究執(zhí)法過錯責任。執(zhí)法過錯責任人已調(diào)至其他公安機關或者其他單位的，應當向其所在單位通報，并提出處理建議；執(zhí)法過錯責任人在被作出追責決定前，已被開除、辭退且無相關單位的，應當在追責決定中明確其應當承擔的責任。

從啟動主體的層級上看，追究執(zhí)法過錯責任，由發(fā)生執(zhí)法過錯的公安機關負責查處。上級公安機關發(fā)現(xiàn)下級公安機關應當查處而未查處的，應當責成下級公安機關查處；必要時，也可以直接查處。

從啟動主體的部門性質(zhì)上看，公安機關紀檢監(jiān)察、督察、審計、法制以及執(zhí)法辦案部門，應當在各自職責范圍內(nèi)主動、及時檢查、糾正和處理執(zhí)法過錯案件。

相關部門調(diào)查后，認定沒有執(zhí)法過錯的，經(jīng)公安機關負責人批準后可直接結(jié)案，并告知相關人員；認定有執(zhí)法過錯的，對執(zhí)法過錯責任人追究行政紀律責任的，由人事部門或者紀檢監(jiān)察部門根據(jù)《行政機關公務員處分條例》《公安機關人民警察紀律條令》等規(guī)定依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送有關司法機關處理。

對于尚未達到追究刑事責任或者行政紀律責任的執(zhí)法過錯責任人，需作出其他處理的，由相關部門提出處理意見，經(jīng)公安機關負責人批準，可以單獨或者合并作出誡勉談話、責令作出書面檢查、取消本年度評選先進的資格、通報批評等九種處理。

4

涉國家賠償?shù)恼μ幚恚?/p>

　　新文化：因執(zhí)法過錯責任人辦理執(zhí)法過錯案件導致公安機關承擔國家賠償責任的，或者執(zhí)法過錯責任人曾因執(zhí)法過錯案件的辦理獲得表彰獎勵的，如何處理？

楊健：公安機關依法承擔國家賠償責任的案件，除依照《細則》追究執(zhí)法過錯責任外，還應當根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，向有關責任人追償部分或者全部賠償費用。執(zhí)法過錯責任人曾因執(zhí)法過錯案件的辦理獲得獎勵的，應當根據(jù)《公安機關人民警察獎勵條令》的規(guī)定，撤銷或者建議撤銷其獎勵。

本組稿件 新文化記者 蘇杭