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中央發(fā)布保護(hù)產(chǎn)權(quán)意見稿:妥善處理歷史案件(3)

2016-11-27 18:05:23    新華網(wǎng)  參與評論()人

大力推進(jìn)法治政府和政務(wù)誠信建設(shè),地方各級政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格兌現(xiàn)向社會及行政相對人依法作出的政策承諾,認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同,不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約,因違約毀約侵犯合法權(quán)益的,要承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對企業(yè)和投資人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。對因政府違約等導(dǎo)致企業(yè)和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害等情形,進(jìn)一步完善賠償、投訴和救濟(jì)機(jī)制,暢通投訴和救濟(jì)渠道。將政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價(jià)體系,建立政務(wù)失信記錄,建立健全政府失信責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,加大對政務(wù)失信行為懲戒力度。

八、完善財(cái)產(chǎn)征收征用制度

完善土地、房屋等財(cái)產(chǎn)征收征用法律制度,合理界定征收征用適用的公共利益范圍,不將公共利益擴(kuò)大化,細(xì)化規(guī)范征收征用法定權(quán)限和程序。遵循及時(shí)合理補(bǔ)償原則,完善國家補(bǔ)償制度,進(jìn)一步明確補(bǔ)償?shù)姆秶?、形式和?biāo)準(zhǔn),給予被征收征用者公平合理補(bǔ)償。

九、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限,探索建立對專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,對情節(jié)嚴(yán)重的惡意侵權(quán)行為實(shí)施懲罰性賠償,并由侵權(quán)人承擔(dān)權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本。建立收集假冒產(chǎn)品來源地信息工作機(jī)制,將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為情況納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄,進(jìn)一步推進(jìn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開。完善知識產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制,積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法院作用,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判“三審合一”,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。完善涉外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)刑事執(zhí)法國際合作,加大涉外知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件偵辦力度。嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為,加強(qiáng)品牌商譽(yù)保護(hù)。將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用相結(jié)合,加強(qiáng)機(jī)制和平臺建設(shè),加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

十、健全增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入的各項(xiàng)制度

研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排,推動形成全社會對公民財(cái)產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期。在國有企業(yè)混合所有制改革中,依照相關(guān)規(guī)定支持有條件的混合所有制企業(yè)實(shí)行員工持股,堅(jiān)持同股同權(quán)、同股同利,著力避免大股東憑借優(yōu)勢地位侵害中小股東權(quán)益的行為,建立員工利益和企業(yè)利益、國家利益激勵相容機(jī)制。深化金融改革,推動金融創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)造更多支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使民眾分享增值收益的金融產(chǎn)品,增加民眾投資渠道。深化農(nóng)村土地制度改革,堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、糧食生產(chǎn)能力不減弱、農(nóng)民利益不受損的底線,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,落實(shí)承包地、宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地的用益物權(quán),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收益。

十一、營造全社會重視和支持產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境

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