目前，湖南已經(jīng)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉，縣、市區(qū)人大換屆選舉也即將收尾。湖南深刻吸取衡陽破壞選舉案教訓，專門成立換屆風氣監(jiān)督工作小組，今年以來通報各類違反換屆紀律典型案例53期，涉及452人次。

新模式世界逐漸認可

11月15日，烏克蘭首都基輔爆發(fā)大規(guī)模示威活動，6000多人走上街頭表達對銀行倒閉的不滿。

烏克蘭、利比亞……西方民主給他們帶來的不是安定和平，而是紛爭動亂。“街頭政治成為這些民主政治的共同點。”鄭永年認為，西方社會的議會政治到了非西方社會，往往演變成街頭政治和暴力。

英國自由主義先驅霍布斯在其著作《利維坦》中提出，秩序比其他任何東西都要重要，沒有秩序就沒有社會，秩序是自由的前提。

“人民代表大會制度是中國社會政治穩(wěn)定與政治參與兩者之間達成平衡的制度保障。”鄭永年說。

有序正是中國民主的重要特點之一。2014年9月5日，在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上，習近平提出了評價一個國家政治制度是否民主的8個標準，第一條便是“國家領導層能否依法有序更替”。

全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員徐顯明認為，在人數(shù)如此眾多、差異如此巨大的中國，如果每項國家決策都要一人一票，這個國家必將陷入癱瘓。這是中國的特殊國情。因此，必須找到一個既能集中人民意志，又能消除異見的辦法，這就是民主集中制。民主集中制是人類民主寶庫中的中國智慧，是一種高效率的民主制。

在此次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉過程中，有西方國家借“獨立候選人”問題批評中國的政治制度。在鄭永年看來，“這是因為他們站在西方的角度來看中國政治，而非從中國本身的實際出發(fā)。他們很難看到中國政治的發(fā)展方向。”

鄭永年認為，這里涉及兩個重要的政治概念，即選拔和選舉。選拔制度是中國傳統(tǒng)政治的精髓，在中國存在了數(shù)千年。而選舉對中國來說則是相當新鮮的事物，是近代之后才進入中國的。中國沒有拒絕這種來自西方的制度，但也并非完全照抄照搬，而是把選拔和選舉制度結合起來。從程序上來說，選拔和選舉的結合就是首先選拔一些優(yōu)秀代表候選人，然后讓人民來選舉。

在不少西方人的腦海中，有一個根深蒂固的觀念，即“西方式自由民主是人類歷史的最終政體形式”。這一觀點出自日裔美國政治學家弗朗西斯·福山在1989年發(fā)表的《歷史的終結》一文。但是，鄭永年認為，“中國必須給自己一個機會，同時也給其他國家提供一個不一樣的選擇。”

經(jīng)過60多年的發(fā)展，尤其是改革開放以來30多年的實踐，中國新型的民主制度逐漸得到世界的認可。由美國時代出版公司出版的《習近平時代》一書中指出，越來越多的人開始拋棄簡單地根據(jù)西歐經(jīng)驗來觀察中國的民主化；越來越多的人開始承認，在堅持共產(chǎn)黨領導的前提下，“中國的民主化”是可能的。