隨后，黑龍江省工信委致函黑龍江省發(fā)改委，撤銷(xiāo)了所發(fā)的《關(guān)于確認(rèn)冀東水泥黑龍江有限公司使用淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)的函》。沒(méi)有了淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)的確認(rèn)，也意味著這個(gè)項(xiàng)目是“新增產(chǎn)能”，按照國(guó)務(wù)院相關(guān)文件屬于嚴(yán)禁的行列。然而在沉寂了一年多之后，這個(gè)項(xiàng)目又啟動(dòng)了。2015年底，網(wǎng)上出現(xiàn)了這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)招標(biāo)廣告，項(xiàng)目依據(jù)仍然是黑龍江省發(fā)改委之前所發(fā)的批文。黑龍江省發(fā)改委收到黑龍江省工信委撤銷(xiāo)使用淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)的函，按道理說(shuō)應(yīng)該隨之撤銷(xiāo)這個(gè)項(xiàng)目的批文，但是他們并沒(méi)有這么做，這又是怎么一回事呢？

記者：他撤銷(xiāo)那個(gè)函為什么你們這個(gè)107號(hào)文有沒(méi)有相應(yīng)的隨著作廢呢。

黑龍江省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)投資處處長(zhǎng)林大勇：因?yàn)楹髞?lái)工信委撤銷(xiāo)了之后，就是對(duì)產(chǎn)能指標(biāo)這個(gè)事他們已經(jīng)在研究，省里頭一直研究這個(gè)事，撤了之后怎么解決這個(gè)事。

記者：后來(lái)研究的結(jié)果呢？

黑龍江省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)投資處處長(zhǎng)林大勇：就問(wèn)工信部門(mén)了，后來(lái)又出來(lái)相應(yīng)的文件。

所謂研究出相應(yīng)的文件，就是省工信委2016年3月在網(wǎng)上進(jìn)行的公告，用2011年已經(jīng)過(guò)期的淘汰指標(biāo)來(lái)充數(shù)，這種行為顯然與國(guó)家去產(chǎn)能的本意不符。2106年4月，國(guó)家工信部產(chǎn)業(yè)司再度致函黑龍江省工信委，指出這個(gè)方案存在問(wèn)題，并要求他們重新調(diào)整冀東水泥的產(chǎn)能置換方案。

黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)產(chǎn)業(yè)政策處處長(zhǎng)李學(xué)東：我們要求企業(yè)按照工信部的要求等量置換，現(xiàn)在目前這種指標(biāo)，我們企業(yè)也在找，我們跟其他省也在溝通，也在找。

一邊是工信部?jī)啥劝l(fā)文叫停，另一方面，這個(gè)項(xiàng)目卻一直在建設(shè)中。那么黑龍江省的水泥行業(yè)到底處于什么狀態(tài)？是否還有市場(chǎng)空間？記者在當(dāng)?shù)匾策M(jìn)行了調(diào)查。這里是距離冀東水泥項(xiàng)目只有10公里遠(yuǎn)的哈爾濱小嶺水泥公司，這個(gè)公司的廠區(qū)記者看到空空蕩蕩，沒(méi)有生產(chǎn)的跡象。公司總經(jīng)理告訴記者，因?yàn)槎句N(xiāo)售不好，從10月底，他們就停工了，今年冬季總共將停工五個(gè)月，員工們只能領(lǐng)到一半的工資。

50%的工資我們個(gè)人再去掉扣的個(gè)人保險(xiǎn)，我們領(lǐng)的工資也就很少了。

記者：這5個(gè)月能去打打工，或者是找點(diǎn)別的活兒干嗎？

哈爾濱小嶺水泥有限公司員工：在黑龍江冬季打工，活兒也不是太好找，大部分也很難找到就業(yè)的機(jī)會(huì)。

據(jù)了解，冀東水泥新上項(xiàng)目的產(chǎn)能相當(dāng)于哈爾濱地區(qū)目前水泥銷(xiāo)量的近50%，和其他產(chǎn)品不同，水泥是一個(gè)銷(xiāo)售半徑很近的特殊產(chǎn)品，家門(mén)口上了這么一個(gè)巨無(wú)霸項(xiàng)目，無(wú)疑于雪上加霜。

在這種情況下，冀東水泥為什么執(zhí)意要投資這個(gè)項(xiàng)目呢？

冀東水泥哈爾濱公司總經(jīng)理周兆?。?/strong>他的粉末是過(guò)剩的，他的熟料，因?yàn)楝F(xiàn)在去產(chǎn)能包括所謂指標(biāo)是核定熟料的指標(biāo)，黑龍江省近幾年一指熟料，他的熟料總量是不過(guò)剩的。

熟料指的是制造水泥的一種半成品，我們也調(diào)查了當(dāng)?shù)厥炝仙a(chǎn)的情況。賓州水泥有限公司有著兩條日產(chǎn)5000噸的熟料生產(chǎn)線，公司總經(jīng)理告訴記者，因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩，他們不僅冬季需要停工，今年夏季也停工了。

黑龍江省賓州水泥有限公司副總經(jīng)理張永勝：今年5月份的時(shí)候考慮整個(gè)除了庫(kù)存比較大，積壓比較多，整個(gè)東三省整個(gè)水泥行業(yè)聯(lián)合起來(lái)實(shí)行限產(chǎn)減庫(kù)存，從5月15號(hào)到6月5號(hào)停產(chǎn)20天，為了消化原來(lái)積壓的庫(kù)存。