原標題：國辦：公務(wù)員每人每年培訓不得少于12天或者90學時

國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部

國家公務(wù)員局“十三五”行政機關(guān)

公務(wù)員培訓綱要的通知

國辦發(fā)〔2016〕92號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局《“十三五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

2016年12月13日

（此件公開發(fā)布）

“十三五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要

人力資源社會保障部國家公務(wù)員局

為全面加強行政機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)，促進“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《干部教育培訓工作條例》等，結(jié)合行政機關(guān)公務(wù)員培訓工作實際，制定本綱要。

　　一、總體要求

（一）指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以堅定理想信念、提高履職能力、改進工作作風為重點，把“三嚴三實”要求貫穿行政機關(guān)公務(wù)員培訓全過程，打造信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍，為推動“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

（二）基本原則。

1.服務(wù)大局，緊扣需求。緊緊圍繞服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，特別是建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府對行政機關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提出的新要求，結(jié)合行政機關(guān)公務(wù)員崗位職責和健康成長需求，確定培訓項目、內(nèi)容和方式方法，發(fā)揮培訓的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

2.以德為先，注重能力。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的培養(yǎng)標準，突出理想信念教育和職業(yè)道德教育，把能力培養(yǎng)貫穿行政機關(guān)公務(wù)員培訓的始終，堅持學以致用，全面提高公務(wù)員德才素質(zhì)和履職能力。

3.全員培訓，突出重點。按照干部管理權(quán)限，全面抓好行政機關(guān)公務(wù)員培訓。擴大培訓覆蓋面，補齊培訓短板，解決“多年不訓”問題。提高培訓統(tǒng)籌性，實現(xiàn)培訓均衡發(fā)展。將教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位公務(wù)員的特殊需要相結(jié)合。重點加強基層和機關(guān)基礎(chǔ)崗位（以下稱“雙基”）公務(wù)員培訓。

4.改革創(chuàng)新，力求實效。適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化需要，遵循公務(wù)員成長規(guī)律和培訓規(guī)律，堅持問題導向和目標導向，推進行政機關(guān)公務(wù)員培訓理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置、完善內(nèi)容設(shè)置、創(chuàng)新方式方法，提升培訓質(zhì)量和效益。