方力說(shuō)，2017年，針對(duì)中央環(huán)保督察反饋的問(wèn)題，本市將舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化屬地環(huán)保責(zé)任，開(kāi)展地方環(huán)保督察，加大問(wèn)責(zé)力度，著力解決“最后一公里”的執(zhí)行力問(wèn)題。組建環(huán)境安全保衛(wèi)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，建立健全相關(guān)機(jī)制，加大環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)打擊整治力度。

方力在報(bào)告中說(shuō)，聚焦到2017年將pm2.5年均濃度控制在60微克／立方米的核心目標(biāo)，在完成2013－2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃、今明兩年京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施的基礎(chǔ)上，圍繞壓減燃煤、控車(chē)減油、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、精細(xì)管理、聯(lián)防聯(lián)控等重點(diǎn)領(lǐng)域，多措并舉，特別是針對(duì)“散煤”、“散亂污”企業(yè)、高排放車(chē)、空氣重污染等，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)的措施，完成國(guó)家“大氣十條”的標(biāo)注性指標(biāo)。

在深化水、土壤污染防治方面，將重點(diǎn)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，基本消除建成區(qū)黑臭水體，基本實(shí)現(xiàn)城六區(qū)和城市副中心建成區(qū)污水全收集、全處理。建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展土壤污染狀況詳查，加快工業(yè)企業(yè)原廠(chǎng)區(qū)污染土壤的治理修復(fù)。

在京津冀生態(tài)環(huán)保協(xié)作方面，將編制京津冀及周邊地區(qū)大氣防治中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表。支持保定、廊坊加快農(nóng)村地區(qū)散煤清潔化治理、市區(qū)燃煤鍋爐清潔能源改造。對(duì)京津冀區(qū)域的污染傳輸通道城市，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，落實(shí)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、壓產(chǎn)減排措施，控制鋼鐵、電力企業(yè)等“高架點(diǎn)源”排放，努力減少污染傳輸。重點(diǎn)推動(dòng)潮白河等跨界河流的綠色生態(tài)河流廊道治理，加大官?gòu)d水庫(kù)上游地區(qū)生態(tài)修復(fù)和污染治理力度。

　　□熱點(diǎn)聚焦

　　限行措施立法將廣泛征民意

昨天，市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室主任陶世欣在做今年市人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)工作情況的報(bào)告時(shí)介紹，2016年市人大代表共提出建議1173件，其中市十四屆人大四次會(huì)議期間提出1147件，閉會(huì)期間提出26件。

陶世欣說(shuō)，代表建議聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，城鄉(xiāng)建設(shè)管理和社會(huì)發(fā)展備受代表關(guān)注，分別提出建議619件和284見(jiàn)，共占建議總數(shù)的77%。交通、停車(chē)、環(huán)境、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的建議數(shù)量相對(duì)較多，反映了群眾對(duì)政府提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、積極治理“大城市病”的迫切需求。

陶世欣說(shuō)，非首都功能疏解、人口規(guī)模調(diào)控、城市副中心建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等方面的工作，都是當(dāng)前事關(guān)首都城市轉(zhuǎn)型、全面深化改革、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的重要工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有257人次代表圍繞這些工作，積極建言獻(xiàn)策。

市人大常委會(huì)注重代表主體作用的發(fā)揮，積極吸納智慧，完善相關(guān)及工作計(jì)劃。例如，對(duì)于有代表提出“關(guān)于對(duì)本市機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施進(jìn)行立法規(guī)范和公開(kāi)征求意見(jiàn)的建議”，城建環(huán)保辦公室認(rèn)為待此項(xiàng)法規(guī)進(jìn)入市人大常委會(huì)審議程序后，將立足于首都的城市性質(zhì)和功能定位，結(jié)合本市實(shí)際情況，認(rèn)真研究和分析限行政策措施，通過(guò)各種形式擴(kuò)大立法民主，廣泛聽(tīng)取和征求社會(huì)各方面意見(jiàn)，力爭(zhēng)最大程度凝聚社會(huì)共識(shí)，制定一部立得住、行得通、有效果的地方性法規(guī)。

京華時(shí)報(bào)記者 沙雪良