（原標題：北京代市長和市民一起聊霧霾，說出了怎樣的心里話？）

1月7日是個休息日，但卻是一個忙碌的休息日。當天下午，中央氣象臺就近期霧霾天氣氣象成因召開媒體通氣會，衛(wèi)計委召開發(fā)布會介紹霧霾對健康的影響。就在前一天，環(huán)保部也舉行了媒體座談會，環(huán)保部部長陳吉寧回應公眾疑問。

7日下午15時，北京市的空氣質量處于中度污染級別，天空下起了小雪。在市政府大院北樓的一號會議室里，代市長蔡奇與媒體、企業(yè)、市民代表圍坐一圈兒，聊起了“霧霾”。剛進會議室，蔡奇就說，“今天是個霧霾天，大家利用休息時間專程趕來，這表明了對政府工作的大力支持，我們深受感動，也進一步增強了北京市治理大氣污染的信心和力量”。隨后，他與媒體、企業(yè)、市民代表們逐一握手。

政知局注意到，在這些代表里面，有網(wǎng)絡大V“巴松狼王”杜少中，“@北京人不知道的北京事兒”微博博主孟令悅，自掏腰包搞綠化的“北京榜樣”廖理純等。

剛一入座，蔡奇代市長又說道：“下雪了，大家還提前來了，而且熱情很高，再次對大家表示感謝?！?/p>

橢圓形會議桌

政知局注意到，會議桌拼成一個橢圓形，總共放置了25個座位。媒體、企業(yè)和市民代表共有15人，坐了多半圈兒。另外還有兩把椅子空著，政府領導有8人到場。

這樣的布局也恰恰反映出會議的目的，蔡奇在開場互動時說，“今天的話題就是霧霾治理，請大家來，就是請你們給政府出主意，提建議?？梢蕴釂?，可以互動，也可以批評，我們來共同探討交流。目的就是一個：治理霧霾，讓北京的空氣質量持續(xù)改善?！?/p>

作為會議主持人的北京市副市長張工也生動地說：“現(xiàn)在外面天很冷，但是這個議題很熱。”的確如此，市民及企業(yè)代表紛紛提出了各自的關切和建議。在這一過程中，蔡奇代市長始終認真傾聽，時不時地低頭做筆記。他對環(huán)保數(shù)據(jù)了如指掌，信手拈來。

有一位代表在發(fā)言時提到，北京燃煤用量是1200萬噸，被蔡奇代市長打斷：“你說的這1200萬噸是去年的數(shù)據(jù)，需要向你報告，現(xiàn)在已經(jīng)壓減到1000萬噸以下了。”

“我每天第一件事就是看空氣質量指數(shù)”

“幾乎所有人都在問：‘怎么辦’。我來北京工作以后，幾乎也形成習慣，每天早晨起來第一件事，就是看天氣，看當天的空氣質量指數(shù)。現(xiàn)在社會對霧霾天氣關注度很高，因為大家都是工作、學習、生活在這座城市。有這樣的關切，甚至在網(wǎng)絡上有些吐槽，我表示完全理解，感同身受。我對持續(xù)霧霾天氣給廣大市民生活帶來的影響與不便，內(nèi)心深感不安?！辈唐嬖陂_場互動時這樣說道。

政知局注意到，蔡奇坦言，治理效果與中央的要求、市民的期盼相比，還有不少差距?！拔覀冸m然完成了一些任務目標，而且優(yōu)良天數(shù)在增加，證明應急措施是有效的，但與公眾的感受還是有反差的。特別是受到嚴重污染時，治理的效果不明顯，甚至人們還覺得污染加重了?！?/p>

“經(jīng)過這些年的治理，大家都明白，治理霧霾是一個長期的過程，也是一個艱巨的任務。對此，我們要有足夠的思想準備和耐心，在這個過程中，社會的共識和信心很重要。只要我們團結奮斗，堅持不懈地努力，治理霧霾就一定能成功?！?/p>

四個突出問題

在回應關切時，蔡奇指出，北京市在治理污染的過程中，是在不斷地查找問題。當前，主要存在四個突出問題。

首先，冬季污染治理難度大。污染天一般集中在10月至次年5月，尤其是冬季供暖相對增加了污染物排放，受大氣條件影響也較大。

第二，對空氣重污染預測預警的準確性還不夠。重污染的有效性應對，依賴于準確預報。我們不能不承認，目前由于我們對規(guī)律把握不透，以及技術條件限制，對空氣污染的時間長度、空間的精細程度，特別是短時高污染峰值濃度等，預測上都有差距。這些都影響著準確發(fā)布預警、有效應對污染。一旦發(fā)布預警，要提前一周進行會商預判。

第三，對難啃的“硬骨頭”攻堅力度不夠大。比如，郊區(qū)農(nóng)村地區(qū)各類供暖的煤改清潔能源改造，是低矮面污染源，影響較大。另外，重型柴油車雖然只占全市機動車的5%，但排放的氮氧化物卻占機動車排放總量的50%左右，應當下大力氣控制。再比如，城鄉(xiāng)結合部的工業(yè)大院，“散亂污”企業(yè)的治理力度也要加大。

第四，“最后一公里”的執(zhí)行力需要進一步加強。舉個例子，露天燒烤、露天焚燒垃圾、焚燒秸稈等“三燒”問題;以及施工揚塵、道路揚塵、料場揚塵等“三塵”問題。表面上看，是一些施工單位不遵守法律法規(guī)，實際上是監(jiān)督管理不夠嚴格、沒有完全到位，反映出我們在精細化管理上還有不足。

組建環(huán)保警察隊伍

談到今年的工作思路，蔡奇給出了10個方面的治霾“鐵腕”。

政知局了解到，今年北京將參考中央環(huán)保督察的模式，對16個區(qū)開展市級環(huán)保督察，強化環(huán)保責任，著力解決“最后一公里”的執(zhí)行力問題。蔡奇還強調，將組建環(huán)保警察隊伍，對環(huán)境領域違法犯罪活動予以嚴厲打擊，形成震懾。同時落實中央環(huán)保督察組提出的整體要求，進一步理順行業(yè)主管和屬地監(jiān)管責任。

而且，北京還將最大限度壓減電力行業(yè)的本地排放。供暖季結束后，華能北京熱電廠燃煤機組停機備用。并且加大外調電的力度，本地燃氣電廠春秋季節(jié)適度壓減發(fā)電量，采暖季以熱定電，全年至少壓減10%以上的發(fā)電量。

另外，要進一步加大農(nóng)村“煤改清潔能源”的力度，對700個村實施改造，實現(xiàn)朝、海、豐、石和南部平原地區(qū)基本“無煤化”。改造的居民，除享受峰谷電價外，還能獲得每度0.2元的電價補貼。

今年的其他措施還有，完成剩余4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐清潔能源改造;淘汰30萬輛老舊機動車;重點管控重型柴油車;全面推進燃氣設施氮氧化物減排;進一步加大工業(yè)企業(yè)調整退出步伐;促進排放揮發(fā)性有機物重點行業(yè)企業(yè)轉型升級;深化區(qū)域大氣污染協(xié)助機制等。

被延長的會議

當天的會場上，市民及企業(yè)代表直面問題，發(fā)言踴躍。原計劃兩小時的座談會，最終延長了一個小時。

政知局注意到，其中一位市民代表更是帶來了十多個建議。發(fā)言結束后，北京市副市長張工當即表達了感謝：“為了參加這次會議，在網(wǎng)絡上征集了這么多意見，可見是一位長期關注環(huán)保發(fā)展的市民代表”。

針對近來網(wǎng)上涌現(xiàn)出的環(huán)保謠言，很多市民代表也建議政府部門變“被動”為“主動”，可以通過在主流媒體或新媒體上開辟專欄，進行科普。

蔡奇在最后總結時說，大家出了很多點子，操作性很強，我們會繼續(xù)研究?！敖窈罂梢赃m當建立一些涉及環(huán)保話題的欄目，能夠經(jīng)常傳遞正確信息?！彼€表示，全社會也要對治理霧霾有信心、對北京這座城市有信心。說到底，是對自己有信心。

“信心比黃金更珍貴”。他說。