（原標(biāo)題：地方財(cái)力比拼：廣東破萬億居首，相當(dāng)于11省份總和）
相比生產(chǎn)總值(GDP)，各地公共財(cái)政收入的數(shù)據(jù)含金量更高，更能真實(shí)反映地方經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行活力。然而，受經(jīng)濟(jì)下行壓力及以5000億元營業(yè)稅改增值稅(營改增)減稅為主的減稅降費(fèi)政策影響，今年地方財(cái)力的變化更為復(fù)雜。
第一財(cái)經(jīng)記者梳理31省份近期相繼披露的2016年預(yù)算執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)，相比2015年有過半省份財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，2016年地方一般公共預(yù)算收入(小口徑財(cái)政收入，包括稅收收入和非稅收入)只有西藏、上海、廣東、天津?qū)崿F(xiàn)了兩位數(shù)增長，分別為17.4%、16.1%、10.9%和10%。地方收入的總體增速更是從前兩年的9%以上，下滑到了4.2%。
公共財(cái)政收入大幅增長是好事，但增速放緩并不一定是壞事。李克強(qiáng)總理曾在去年11月28日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各部門一定要統(tǒng)一思想，財(cái)政收支壓力再大，也要積極為企業(yè)減稅減負(fù)。要讓企業(yè)過好日子，政府就要過緊日子。總理在今年1月13日與企業(yè)家的座談會(huì)上還明確，今年要在降低收費(fèi)等非稅負(fù)擔(dān)方面讓企業(yè)有切身感受，國務(wù)院要對(duì)此開展督查。
事實(shí)上，積極的財(cái)政政策下，地方經(jīng)濟(jì)重燃活力后，反過來也能回補(bǔ)地方收入，率先改革的廣東、上海就是活生生的例子。
地域差距進(jìn)一步擴(kuò)大
受經(jīng)濟(jì)下行壓力和以5000億元營改增為主的減稅降費(fèi)政策影響，地方財(cái)政收入延續(xù)前兩年的下跌態(tài)勢。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，自2014年全國地方本級(jí)一般公共預(yù)算收入首度跌為個(gè)位數(shù)(同比增長9.9%)后，2015年這一數(shù)字(同比增長9.4%)繼續(xù)下滑，2016年僅為4.2%，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增速的省份更是寥寥。
雖然地方公共財(cái)政收入的總體增速變慢了，但也不乏亮點(diǎn)。比如，廣東省一般公共預(yù)算收入首次突破1萬億元關(guān)口，約10390億元，連續(xù)第26年居各省份之首；江蘇以8121億元排第二名；上海位列第三，收入規(guī)模約為6406億元。
第一財(cái)經(jīng)記者梳理近幾年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2016年廣東與江蘇在一般公共預(yù)算收入上的差距正逐步拉開，達(dá)到了2269億元，2015年這一數(shù)字為1336億元。上海則是首次超越山東奪下“探花”，并緊追江蘇。
位于廣東南沙自貿(mào)區(qū)的南沙港集裝箱碼頭一派繁榮景象
收入增速方面，西藏和上海以17.4%和16.1%遙遙領(lǐng)先，廣東、天津分別以10.9%和10%位列三、四位。其他省份2016年一般公共預(yù)算收入增速均未實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。山西、黑龍江、新疆出現(xiàn)負(fù)增長，其中山西以-5.2%墊底，不過好于當(dāng)?shù)啬瓿躅A(yù)想。
除了廣東、江蘇、上海，收入達(dá)5000億元規(guī)模的有山東、浙江和北京，其中北京、浙江是首次突破5000億元；四川、河南、湖北均達(dá)到了3000億元規(guī)模；2000億元規(guī)模的省份數(shù)量最多，包括河北、天津、湖南、安徽、福建、重慶、遼寧、江西和內(nèi)蒙古等九個(gè)省份，其中內(nèi)蒙古收入首次突破2000億元；陜西、云南、貴州、山西、廣西、新疆、吉林、黑龍江8個(gè)省份的收入為千億元規(guī)模；甘肅、海南、寧夏、青海、西藏收入不足千億元。
從數(shù)據(jù)來看，前三以外部分省份2016年的收入相近，競爭激烈。比如河南和湖北兩省，福建、安徽和湖南三省收入差距僅幾十億元;山西不僅被貴州反超，對(duì)廣西也只剩0.72億元的差距了。
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