原標(biāo)題：以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐 不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性

四川省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛

在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。全面從嚴(yán)治黨是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)性工程，必須立治有體、施治有序。堅(jiān)持以系統(tǒng)思維聚合力，用系統(tǒng)方法謀全局，切實(shí)提高管黨治黨的協(xié)調(diào)性、協(xié)同性、協(xié)作性，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展四川良好政治生態(tài)。

堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一，遵循管黨治黨規(guī)律。習(xí)近平總書記指出，“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”。黨的十八大以來(lái)，四川省委堅(jiān)持一手抓思想建黨，緊緊扭住思想政治建設(shè)不放松，持續(xù)加強(qiáng)思想理論、法紀(jì)、警示、先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”；一手抓制度治黨，制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決定》等一系列黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，配套建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范選人用人、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)黨建責(zé)任等制度機(jī)制，形成并不斷完善四川全面從嚴(yán)治黨總體布局，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

思想建黨和制度治黨猶如鳥(niǎo)之雙翼、車之兩輪，須臾不可偏廢、不可缺失。要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神為首要任務(wù)，加強(qiáng)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自覺(jué)落實(shí)到修身做人、科學(xué)決策、干事創(chuàng)業(yè)具體行動(dòng)上，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。注重目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力補(bǔ)齊法規(guī)制度短板，全方位扎緊制度籠子，突出抓好制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

堅(jiān)持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活與強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督相統(tǒng)一，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是管黨治黨的發(fā)力重點(diǎn)，是全面從嚴(yán)治黨的必由之路。近年來(lái)，我們針對(duì)四川管黨治黨工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的若干措施》，綜合施策、剛性約束，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守黨內(nèi)原則和紀(jì)律，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象，全省良好政治生態(tài)總體形成。

十八屆六中全會(huì)為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向，開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨新征程。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。壓緊壓實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，讓黨內(nèi)監(jiān)督全面覆蓋、上無(wú)禁區(qū)、下無(wú)死角。重視突出抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，把黨的紀(jì)律教育放在重要位置，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。

堅(jiān)持明確責(zé)任與落實(shí)責(zé)任相統(tǒng)一，鞏固發(fā)展齊抓共管的良好局面。全面從嚴(yán)治黨說(shuō)到底是個(gè)責(zé)任問(wèn)題，不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就是一句空談。近年來(lái)，我們積極推進(jìn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任制度化具體化，相繼出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn)、縣（市、區(qū)）委落實(shí)主體責(zé)任意見(jiàn)等規(guī)定，探索完善差異化考核、“簽字背書”、提交述廉報(bào)告、述責(zé)述廉、社會(huì)評(píng)價(jià)等有效機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，全省上下形成了切實(shí)擔(dān)責(zé)、自覺(jué)履責(zé)的良好局面。