中國經(jīng)濟未來增長空間在哪里?
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將帶來新舊動能的轉(zhuǎn)換
張明:首先,中國政府需要大力推動國有企業(yè)的混合所有制改革,通過鼓勵國有企業(yè)與民營企業(yè)的合作共贏來激發(fā)微觀主體活力;其次,中國政府需要對民營企業(yè)大力開放服務(wù)業(yè),通過擴大服務(wù)業(yè)有效投資來推動經(jīng)濟增長,以及幫助制造業(yè)更好地去產(chǎn)能、去杠桿;再次,中國政府需要加大簡政放權(quán)的力度,降低企業(yè)稅負以及各種隱性負擔(dān);最后,中國政府應(yīng)該積極推動國內(nèi)教育、科研體制改革,提高人力資本積累速度以及質(zhì)量。
索特·達瓦茲:實現(xiàn)經(jīng)濟增長新舊動能的轉(zhuǎn)換,需要加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國政府抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也是著力于調(diào)整供給結(jié)構(gòu),減少低端能耗高的供給。如今,中國經(jīng)濟正處于減速增效的重要轉(zhuǎn)型期,當(dāng)經(jīng)濟增長由投資與出口拉動轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動的時候,消費升級就將成為推動未來經(jīng)濟增長的主要動力。消費升級應(yīng)該是注重消費品的高質(zhì)量與高標(biāo)準(zhǔn),這反過來也會促進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
馬克·埃得加·費爾森塔爾:中國經(jīng)濟經(jīng)過30多年的持續(xù)高速增長,正向“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變,這是一種更加平衡的經(jīng)濟增長。短期來看,經(jīng)濟減速意味著中國政府要加緊調(diào)整結(jié)構(gòu),防范金融風(fēng)險;中期來看,中國方面推行的措施有利于國家經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變,從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,從投資型向消費型轉(zhuǎn)變,從出口導(dǎo)向型向國內(nèi)消費型轉(zhuǎn)變。未來幾十年,中國在城鎮(zhèn)化和技術(shù)創(chuàng)新方面具有巨大潛力。土地和戶籍改革能夠極大地促進就業(yè)和經(jīng)濟增長。此外,金融改革有利于降低風(fēng)險,進一步改善資本分配,從產(chǎn)能過剩領(lǐng)域向生產(chǎn)率更高的領(lǐng)域流動。
莊巨忠:中國經(jīng)濟未來仍有很大增長空間。首先,盡管中國老百姓收入增加,但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約為8000美元,仍然遠低于發(fā)達國家水平,還有很大的追趕空間。第二,中國的城鎮(zhèn)化率約為55%,遠低于發(fā)達國家,也低于許多收入水平相近的中等收入國家。截至2015年底,中國農(nóng)業(yè)勞動力比重超過25%,而大多數(shù)發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)勞動力比重約占3%5%。城鎮(zhèn)化的推動,就業(yè)從農(nóng)村逐漸向城市工業(yè)和服務(wù)部門的流向,這些發(fā)展在未來幾年將繼續(xù)推動中國經(jīng)濟增長。第三,經(jīng)濟增長要實現(xiàn)低碳和綠色,需要大量投資清潔和可再生能源,并創(chuàng)造大量綠色就業(yè)機會。第四,中國政府正在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這將強有力地激勵企業(yè)擴大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,使市場更好地發(fā)揮作用,減少過剩產(chǎn)能和提高資源分配效率,減少或消除許多增長限制。
中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)是什么?
控風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長任務(wù)仍很艱巨
張明:今年中國政府面臨三大任務(wù),按照重要性排序,分別為控風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長。首先,當(dāng)前中國金融風(fēng)險集中體現(xiàn)在非金融企業(yè)的高杠桿以及房地產(chǎn)市場的泡沫之上,如果風(fēng)險顯性化,銀行體系尤其是中小銀行將會首當(dāng)其沖。因此,中國政府既要通過積極地去杠桿與加強監(jiān)管來消除金融隱患,又要避免過快的調(diào)整可能激化金融風(fēng)險,避免系統(tǒng)性危機與區(qū)域性危機的爆發(fā)依然是重大挑戰(zhàn);其次,中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性調(diào)整依然對經(jīng)濟的中長期增長至關(guān)重要。中國政府應(yīng)該努力推動市場化的手段來促進結(jié)構(gòu)性改革,例如國企混合所有制改革、開放服務(wù)業(yè)市場、要素價格改革、收入分配改革、戶籍制度改革、土地改革等。最后,無論是控風(fēng)險還是調(diào)結(jié)構(gòu),都需要經(jīng)濟增速保持在較為合理的水平上。因此,中國政府依然應(yīng)該通過需求管理政策來穩(wěn)定經(jīng)濟增長,2017年,財政政策預(yù)計將會扮演更加積極的角色。