原標題：“平安中國”網(wǎng)絡(luò)訪談：天津市南開區(qū)副區(qū)長、公安分局局長左林

[主持人]：大家好！感謝您關(guān)注由公安部新聞中心、人民網(wǎng)、人民公安報社主辦，新浪、騰訊、公安部網(wǎng)站、公安部頭條號、中國警察網(wǎng)協(xié)辦的“平安中國”系列網(wǎng)絡(luò)訪談活動。今年全國兩會期間，我們繼續(xù)推出全國公安廳局長權(quán)威訪談，邀請部分省市縣三級公安機關(guān)及公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局主要負責同志來接受我們的采訪。今天是我們系列訪談的二十五期，我們非常榮幸地邀請到了天津市南開區(qū)副區(qū)長、公安分局局長左林。左區(qū)長，您好！

[左林]：主持人好，各位網(wǎng)民朋友大家好！

[主持人]：請您簡單介紹一下天津市南開區(qū)的地域特點。

[左林]：好的，主持人。天津市南開區(qū)是天津六個中心城區(qū)之一，位于天津市城區(qū)西南部，總面積40.42平方公里，現(xiàn)住人口120萬，境外人口1.3萬，共有12個街，517個社區(qū)，面積、人口數(shù)量均列內(nèi)六個中心城區(qū)之首。

[左林]：南開是歷史文化名區(qū)，北方文化的重要發(fā)祥地之一，有眾所周知、被稱為天津工藝三絕的“泥人張”彩塑、“風(fēng)箏魏”風(fēng)箏、“磚刻劉”磚雕。南開區(qū)是著名的文化教育區(qū)，區(qū)內(nèi)駐有久負盛名的天津大學(xué)、南開大學(xué)等一批高等學(xué)府。

[左林]：南開區(qū)也是天津市高教科研基地，儀表電子、機械制造工業(yè)中心，也是天津商貿(mào)中心之一。近年來，還逐步形成了以鼓樓商業(yè)街和古文化街為中心的民俗風(fēng)情旅游區(qū)。

[主持人]：經(jīng)您介紹，南開區(qū)確實是一個集教育、商貿(mào)、科技、旅游為一體的中心城區(qū)。據(jù)了解，南開區(qū)連續(xù)幾年社會治安呈現(xiàn)良好態(tài)勢，人民群眾安全感、滿意度逐年攀升，請您簡要介紹一下公安南開分局工作的整體情況。

[左林]：近年來，在公安部、天津市公安局和南開區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，南開分局全面貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞影響群眾安全感的突出問題，按照市公安局黨委提出的“全面創(chuàng)一流，單項爭第一”和“民警就在身邊、安全就在身邊、公正就在身邊、滿意就在身邊”的目標要求，深入推進平安天津建設(shè)，全力維護轄區(qū)一方平安，不斷加強社會治安綜合治理，傾力打造智慧警務(wù)、主動警務(wù)、陽光警務(wù)、專業(yè)警務(wù)“四大警務(wù)”，以改革創(chuàng)新為動力，以打擊違法犯罪、維護群眾安全為主業(yè)，加大打擊違法犯罪力度，整治突出治安問題，不斷提升人民群眾的安全感、滿意度和執(zhí)法公信力，為保障人民安居樂業(yè)、維護社會大局穩(wěn)定、服務(wù)天津經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

[主持人]：伴隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，公安機關(guān)的信息化手段日益豐富完善，在打擊犯罪中發(fā)揮的作用越來越重要。請您談?wù)?，公安南開分局是如何運用現(xiàn)代化偵查手段提升破案打擊實效的？

[左林]：新一輪科技革命孕育興起，給公安工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。我局積極適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢，著眼于平安轄區(qū)建設(shè)，立足于提升偵查破案的科技化水平，率先搭建了“多偵合一”作戰(zhàn)平臺，組建三支專業(yè)隊伍，大力推動合成打擊模式，建立完善體系，強化工作機制。

[左林]：目前，我局各派出所全部把合成打擊模式落實落地，通過自主研發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺、案件綜合管理系統(tǒng)等7個服務(wù)實戰(zhàn)、資源互通的信息系統(tǒng)，深入開展“命案偵破”、“打黑除惡”、“打侵財治隱患”、“治亂保安”、打擊“盜搶騙”等專項行動，成功偵破了一批有影響的大要案件和部級目標毒品案件。

[主持人]：我們常說公安工作應(yīng)該堅持打擊與防范相結(jié)合，剛才聽了您的介紹，我們了解了南開分局打擊犯罪的成效，下面請您談?wù)勗谔嵘鐣娣揽厮缴隙奸_展了哪些工作？

[左林]：“打防結(jié)合、預(yù)防為主”是社會治安管控工作的基本方針。我們按照深入推進立體化社會治安防控體系建設(shè)的總體部署，在街面，建立了警務(wù)層圈布防機制，積極建設(shè)主動進攻型巡控警務(wù)模式，堅持情報指引、扁平化指揮、網(wǎng)格化巡邏，提升社會面整體防控等級，嚴格落實“1、3、5分鐘”處警和重點部位武裝定點執(zhí)勤、公安特警屯警街面動中備勤、人員密集場所高峰勤務(wù)、公安武警聯(lián)勤武裝巡邏“四項機制”，科學(xué)調(diào)配機關(guān)、派出所、駐區(qū)武警、特警以及文職人員力量，守點、巡線、控面，實現(xiàn)24小時街面見警，有效發(fā)揮震懾作用，推進“110再快一分鐘”。

[左林]：在空中，以“天網(wǎng)”工程建設(shè)為抓手，推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)整合，在全面完成技防二期工程的基礎(chǔ)上，2016年啟動了4238個監(jiān)控點位的項目建設(shè)，形成無縫覆蓋的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

[左林]：同時，積極推動并整合全區(qū)社會面監(jiān)控資源，將整合的4700個企業(yè)單位、門臉店鋪監(jiān)控探頭，全部接入各派出所，形成嚴密的天羅地網(wǎng)。就在去年年底，南開區(qū)已經(jīng)絕跡的飛車搶奪案件死灰復(fù)燃，兩個月內(nèi)嫌疑人在我區(qū)連續(xù)騎摩搶作案3起，嫌疑人很狡猾，專門在晚高峰期間選擇單身看手機的女性為作案目標，民警通過技防網(wǎng)高清探頭不僅掌握了嫌疑人的體貌特征，而且一路反追蹤到了河北省境內(nèi)，最后我們在河北省獻縣將這名為了搶奪竟然冒著嚴寒一日騎行千里流竄來津作案的犯罪嫌疑人成功抓獲。

[左林]：同時，我們努力打造“創(chuàng)新警務(wù)”和“特色警務(wù)”，全市首個警務(wù)站建成運行，建立多警聯(lián)勤機制，社區(qū)警務(wù)“六進六全”落地生根，主動探索、建立市場經(jīng)濟條件下利益補償、舉報獎勵、見義勇為表彰等制度，運用多種手段，充分調(diào)動群眾參與治安工作積極性，有效提升了群防群治氛圍，實現(xiàn)了刑事警情下降的目標。

[主持人]：眾所周知，安全感是人民群眾幸福生活的基本訴求，良好的社會治安環(huán)境才能保障人民群眾的安全感。請您談?wù)勗诰S護社會治安穩(wěn)定方面都做了哪些工作？

[左林]：人民群眾的安全感和滿意度是檢驗公安工作成效的重要標準。我局本著“哪里治安問題突出就重點治理哪里”的原則，深入開展社會治安專項整治，不斷加大重點地區(qū)治安清理整治工作力度，集中開展了緝槍治爆、危爆物品管理、校園及周邊秩序整治等一系列專項行動，打掉了利用互聯(lián)網(wǎng)平臺組織、介紹、容留賣淫犯罪等多個犯罪團伙。

[左林]：同時，以全區(qū)治安亂點為重點，采取公開巡邏、便衣蹲控、設(shè)點分流警情，會同區(qū)相關(guān)部門定期清理清查、發(fā)動商圈保安力量聯(lián)防等多種手段，有針對性地做好亂點綜合治理工作，實現(xiàn)了亂點區(qū)域刑事、治安警情雙下降，有效促進了整體治安管控工作，期間破獲了一大批小案，提升了群眾的安全感和滿意度。

[左林]：這里還有個例子，騎電動自行車的大部分是中低收入人群，我局為打擊盜竊電動自行車犯罪，切實保護老百姓的財產(chǎn)安全，多次免費為轄區(qū)內(nèi)的居民、困難群眾的電動自行車安裝防盜裝置4千余個，民警通過防盜裝置打掉盜銷一條龍團伙10余個，抓獲盜竊電動自行車嫌疑人100余人。

[主持人]：請您談?wù)劮?wù)發(fā)展、保障民生方面有哪些舉措、成效。

[左林]：服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障民生是公安機關(guān)的重要職責。我局堅持服務(wù)管理并重，寓管理于服務(wù)之中，認真抓好各項“放管服”改革舉措，扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”服務(wù)，研究推出更多服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措，進一步激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷擴大人民群眾獲得感。

[左林]：緊貼“科技南開”建設(shè)、“兩圈兩區(qū)一中心”等全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點項目，加大對“大項目、小巨人、樓宇經(jīng)濟”、城市建設(shè)和市容環(huán)境綜合整治、西區(qū)開發(fā)建設(shè)等重點工程的執(zhí)法保障力度，依法保障了全區(qū)重點工程建設(shè)項目的順利進行。

[左林]：我局不斷加強公共安全監(jiān)管，開展易燃易爆危險品場所、大型城市綜合體、超高層建筑、地下軌道交通、商場市場、賓館飯店等6類單位場所以及電氣火災(zāi)防范專項整治，推進平安單位創(chuàng)建活動，進一步加強對轄區(qū)企事業(yè)單位、金融網(wǎng)點、中小學(xué)校、幼兒園、煤水電氣等內(nèi)部單位的安全檢查，有效提高了單位整體治安保衛(wèi)的水平。

[左林]：同時，天津市中心體育場、天津體育館、游泳跳水館等大型場館也坐落在南開區(qū)，我們按照“嚴之又嚴、細之又細”的工作要求，扎實做好“元宵賞燈踩街會”、“天后宮春季大典”、足球賽、演唱會等大型群眾性文娛活動的安保任務(wù)，確保轄區(qū)各項活動安全無事故。

[左林]：我們大力維護經(jīng)濟發(fā)展秩序，依法嚴厲打擊金融合同詐騙、制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動，先后破獲了劉某系列信用卡詐騙案、高某特大合同詐騙案、陳某非法吸收公眾存款案等一批經(jīng)濟犯罪案件；對影響群眾安全感的食品藥品等違法犯罪施以重拳、嚴厲打擊，2016年破獲食品藥品案件16起，查處藥品價值1500余萬元；加大防范電信詐騙堵截力度，加強對銀行工作人員培訓(xùn)工作，教技能、教方法，實施有效攔截，全區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙柜臺匯款案件同比下降50%。

[左林]：我們努力服務(wù)保障民生，提升人口管理服務(wù)中心窗口服務(wù)水平，重新設(shè)計、打造多功能“引導(dǎo)臺”，實現(xiàn)咨詢、取號、查詢、辦理簡易戶口事項等多種事務(wù)“一站式”辦理，進一步拓展完善“4006338060”戶籍便民服務(wù)熱線功能，同時滿足900人同時在線撥打，方便群眾足不出戶了解戶籍政策和所需手續(xù)材料，開通短息服務(wù)平臺方便群眾第一時間了解辦理進度，利用171個社區(qū)警務(wù)室，拓展戶口登記、項目變更、身份證代發(fā)、居住證辦理等服務(wù)項目，切實方便辦事群眾。

[左林]：舉個兩個例子說吧，轄區(qū)居民劉大娘90歲了，因病癱瘓在床多年，一直住在漢沽區(qū)的小女兒家中，由于沒有辦理二代證給生活帶來諸多不便，人口管理服務(wù)中心的民警來回驅(qū)車100余公里，給劉大娘上門拍照，換了新證。天津大學(xué)、南開大學(xué)和天津中醫(yī)藥大學(xué)，每年入學(xué)季會有萬余名新生報到，畢業(yè)生派遣同樣有萬余人，我局人口管理服務(wù)中心每年都是上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公，極大地方便了在校大學(xué)生，受到學(xué)校師生的好評，而且這樣一干就已經(jīng)干了10多年。

[主持人]：公安改革與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，請您具體談?wù)劰哺母镌谀男┓矫嫒〉昧送黄菩赃M展？

[左林]：我們分局深入貫徹落實市公安局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議精神，在更深層次、更大范圍和重點項目的改革上取得突破，理清思路、搞好統(tǒng)籌、制定規(guī)劃、穩(wěn)步推進，成立了機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在嘉陵道、長虹派出所試點推進“一室引領(lǐng)三隊”警務(wù)機制改革，帶動了全局改革工作的深入推進。

[左林]：我們堅持信息化引領(lǐng)改革，注重力量整合、平臺搭建、手段運用，以“天津刑偵信息專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)”應(yīng)用試點單位為契機，組建分局刑專平臺系統(tǒng)，建成運行分局刑事犯罪情況研判室，先后歸集各類涉案線索300余條，打掉團伙40余個，指導(dǎo)破案497起，抓獲犯罪嫌疑人298人，在偵破“7.19”搶劫案、“8.12”盜竊保險柜案件、“9.7”盜竊金店案等大要案件中均發(fā)揮了不可替代的作用；自主研發(fā)“南開社會信息數(shù)據(jù)采集平臺、案件線索綜合管理系統(tǒng)”兩個分局級個性化應(yīng)用系統(tǒng)，形成以實時數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ)、定向分析為后臺支撐的信息預(yù)警研判工作新機制，破獲各類刑事案件70余起，配偵案件146件。

[左林]：按照“仗要怎么打，兵就怎么練”的思路，狠抓教育培訓(xùn)，配合全局基礎(chǔ)信息化工作升級發(fā)展，組織信息化實戰(zhàn)、“兩能手一案例”等專題培訓(xùn)、比武， 培養(yǎng)了一批應(yīng)用信息化技術(shù)的標兵和能手，我局民警在全國公安綜合情報部門研判比武中榮獲個人三等獎，有力推進了全局信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力的大幅提升。

[左林]：我們堅持社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略支撐改革，落實一社區(qū)一警配置，171個居委會全部實現(xiàn)“一區(qū)一警”合署辦公，社區(qū)民警全部進入“兩委”班子，專職輔助力量配備率達到40%，加強以人口管理為核心的派出所基礎(chǔ)工作，強化對人口動態(tài)信息和各類數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)采集，組織社區(qū)警務(wù)信息采集大會戰(zhàn)，采集信息數(shù)量、質(zhì)量考核在全市均名列首位。我們還依托社區(qū)民警工作平臺和微信微博兩個平臺，延伸工作觸角，推行陽光警務(wù)。

[左林]：我們堅持執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)促進改革，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制，加強執(zhí)法流程全程監(jiān)管，統(tǒng)一購置執(zhí)法記錄儀，實現(xiàn)了一線單位民警全配備，自主研發(fā)執(zhí)法記錄儀云管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動上傳。

[左林]：狠抓網(wǎng)上辦案、如實立案和信息錄入工作，嚴格執(zhí)法過錯追究和問題案件倒查制度、個案監(jiān)督制度，組織開展清理未結(jié)治安案件專項執(zhí)法檢查、開展規(guī)范使用辦案區(qū)“四個一律”日常檢查等專項檢查活動。

[左林]：加強執(zhí)法能力建設(shè)，全局民警參加執(zhí)法資格等級考試，民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力得到進一步提升，我局連續(xù)三次被評為“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”。

[主持人]：在新時期公安工作中，提高民警素質(zhì)既是加強公安隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求，也是增強民警全面素質(zhì)的核心所在。請您談?wù)劰材祥_分局是如何打造過硬的人民警察隊伍？

[左林]：我局牢牢把握政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬“五個過硬”的總要求，切實筑牢“四個意識”，深入推進隊伍正規(guī)化建設(shè)，通過塑造過硬的紀律作風(fēng)和堅強的戰(zhàn)斗力，帶動和推動全局工作上臺階。

[左林]：我局堅持政治建警，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。堅持從嚴治警，加強黨的組織建設(shè)，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴治黨、從嚴治警向基層延伸。堅持文化育警，把警營文化建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重要抓手強力推進。堅持從高贊警，完善戰(zhàn)時表彰獎勵制度，及時發(fā)現(xiàn)和選樹隊伍中的先進典型，進一步樹立天津公安良好形象。

[主持人]：感謝左區(qū)長。我們這期的訪談就到這里，感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注，再見。

[左林]：謝謝主持人，謝謝網(wǎng)民朋友，再見。