建立健全維護生態(tài)安全制度體系

問：維護國家生態(tài)安全應(yīng)采取哪些措施？

答：必須充分認識維護生態(tài)安全的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，建立健全維護生態(tài)安全的制度體系，切實維護我國生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和國家民族的根本利益。

一是繼續(xù)強化國土空間和資源開發(fā)管制。堅定不移實施主體功能區(qū)制度，強化土地用途管制，嚴守水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污三條紅線，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略。

二是完善相關(guān)法律法規(guī)和財稅制度。將生態(tài)環(huán)境保護納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，出臺生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法，對失職瀆職、濫用職權(quán)的予以嚴肅追責。加快推進環(huán)境保護和資源稅費改革，深化自然資源及其產(chǎn)品價格改革，探索建立資源有償使用制度，建立健全生態(tài)保護補償機制。

三是加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。加強林草植被保護與建設(shè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。強化自然海岸線保護，強化自然保護區(qū)建設(shè)和管理，探索建立有中國特色的國家公園體制。加強極小種群、重要野生動植物及棲息地保護和恢復(fù)，嚴格重要種質(zhì)資源、珍稀瀕危野生生物資源進出口管理。

四是推進重點環(huán)境問題治理。強化水環(huán)境保護與治理。實施大氣污染綜合防治，嚴控多種大氣污染物排放量。完善國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加大土壤重金屬污染治理修復(fù)力度。

五是加強生態(tài)安全監(jiān)測與研判。探索建立生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警體系，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制和管理體系，建立完善多級聯(lián)動的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。

六是積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理。完善“一帶一路”生態(tài)環(huán)境合作機制。推動建立公平合理的全球應(yīng)對氣候變化格局。加強“走出去”項目及其周邊生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)合作共贏。