一把手不守紀律規(guī)矩會給一個單位帶來怎樣的影響?近日,浙江省淳安縣紀委通過巡察移交問題線索,查處了縣水務有限公司腐敗窩案。一把手貪婪引發(fā)“塌方式”腐敗,該公司原經(jīng)理方偉明、副經(jīng)理徐垚等5人被開除黨籍,移送司法機關處理,2人受到留黨察看處分。
利欲熏心,私設4個小金庫
1994年,方偉明大學畢業(yè)后,被分配到淳安縣自來水公司(淳安縣水務有限公司前身)工作,從最基層的管道安裝工干起,通過自身努力逐步走上公司領導崗位。2013年,方偉明被任命為縣水務有限公司經(jīng)理。
然而上任沒多久,方偉明就把公司財務科長孫蘊慧叫到辦公室,交代她:“公司接待開支不夠用,需要另外拿些錢到賬外來開支,資金進出由你保管、記賬?!?/p>
隨后,孫蘊慧按照方偉明的交代,將水務公司下屬一家設計分公司的收入轉入自己的私人銀行賬戶,成為供方偉明等人揮霍使用的小金庫。
在嘗到甜頭后,方偉明又在公司下屬單位管道安裝公司處另設了一個小金庫,安排安裝公司副科長洪衛(wèi)騰以虛增工程款的形式套取國有資金。
就這樣,通過虛開設計費發(fā)票、虛增工程款、截留廢舊材料出售等方式,方偉明共私設了4個小金庫,累計套取國有資金150余萬元。這些錢,大部分被方偉明等人以獎金福利名義進行私分侵吞,部分用于吃喝、旅游、出入KTV等支出。在他擔任經(jīng)理期間,從小金庫支出的KTV消費就多達數(shù)十次,金額11萬余元。
搞小圈子,領導班子集體淪陷
更為可笑的是,方偉明自詡是一個大方的人。每逢節(jié)假日,他都會讓人從小金庫提取部分現(xiàn)金,以油補、加班費、過節(jié)費的名義發(fā)給班子成員、財務經(jīng)辦人等。2014年底,方偉明等人到杭州出差辦事,有人提出快過年了,給大家買件衣服,他很痛快地就答應了,通過小金庫支付了1.7萬元。
送禮,是方偉明私設小金庫的另一個用途。2015年,方偉明讓經(jīng)辦人用小金庫的錢購買了9萬元某大型商場購物卡,計劃用來送禮跑關系,可是跑了一圈卻發(fā)現(xiàn)沒人肯收。2016年初,他通過工程老板把部分購物卡兌換成現(xiàn)金,用于自己在外吃喝費用。
這種風氣也帶到了他身邊的小圈子中。淳安縣紀委調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些小圈子成員和工程老板搞權錢交易、收受禮品禮卡的不少。2014年,在一次例行檢查時,縣紀委發(fā)現(xiàn)水務公司用公款購買了價值3萬元的超市購物卡。為應付檢查,方偉明等人從下屬小金庫里取出3萬元補到水務公司賬上,表示通過內(nèi)部職工出資購買購物卡的方式進行了整改,并附上水務公司的收款票據(jù)和假清單。風頭過后,方偉明將這3萬元購物卡分給屬于自己小圈子的班子成員、財務等人。