日前，濟(jì)南市公安局代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。《意見》調(diào)整完善戶口遷移政策，取消投資納稅、購買房屋等落戶限制，調(diào)整完善人才引進(jìn)、政策遷入、親屬投靠、居住就業(yè)等落戶標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)省會城市中心、次中心、衛(wèi)星城不同區(qū)域發(fā)展需要，實(shí)行分區(qū)域分類別戶口遷移政策。

以下為全文：

濟(jì)南市人民政府

關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見

（征求意見稿）

各區(qū)、縣人民政府，市政府各部門：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化戶籍制度改革的一系列指示精神，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口有序落戶城鎮(zhèn)，根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院國發(fā)[2014]25號文件進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（魯政發(fā)[2014]18號），省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的實(shí)施意見》（魯辦發(fā)[2016]50號）部署要求，現(xiàn)就進(jìn)一步深化戶籍制度改革提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以落實(shí)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為保障，緊密結(jié)合省會城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本、“四化”同步、優(yōu)化布局，著力提升城鎮(zhèn)人口聚集功能，統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策，創(chuàng)新人口管理制度，引導(dǎo)人口有序流動、合理分布，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化比率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

（二）基本原則。

1、合理布局，服務(wù)發(fā)展。將城市空間功能定位、產(chǎn)業(yè)布局及資源環(huán)境作為政策設(shè)計基礎(chǔ)依據(jù)，提升人口規(guī)模效益、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)層次，加快構(gòu)建與省會地位作用相稱、與城市發(fā)展空間相適應(yīng)的人口發(fā)展格局，積極為省會經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人力支撐。

2、立足市情，有序推進(jìn)。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)承載能力、就業(yè)支撐能力、公共財政保障能力和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口遷移能力，堅(jiān)持存量優(yōu)先、帶動增量，自愿、分類、有序，科學(xué)把握工作推進(jìn)速度、力度和節(jié)奏，實(shí)行差異化、分區(qū)域、分類別落戶政策，引導(dǎo)人口合理聚集。

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