新華社昆明9月7日電? 題：努力實現(xiàn)從“兩不愁”到“三保障”

新華社記者白靖利

習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上強調(diào)，我國脫貧攻堅面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。在脫貧目標上，實現(xiàn)不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易，實現(xiàn)保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”難度較大。

黨的十八大以來，我國的脫貧成效世界矚目，2013年至2016年農(nóng)村貧困人口年均減少1391萬人。新階段，扶貧要實現(xiàn)從“溫飽型”向“保障型”質(zhì)的飛躍，從過去解決溫飽問題為核心，向給予貧困人口更有尊嚴的生活轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)注扶貧對象的基本物質(zhì)生活消費，更滿足其享受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)，難度不可謂不大。

從“兩不愁”到“三保障”，具有重要的現(xiàn)實意義。2016年底，全國農(nóng)村貧困人口還有4300多萬人，如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，平均每年需要減少貧困人口近1100萬人，越往后難度越大。這些脫貧難度大的地方有著許多共同點，如基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、社會文明程度低等，這些正是“三保障”應(yīng)努力解決的問題。

實現(xiàn)從“兩不愁”到“三保障”的跨越，難點和重點在于攻堅深度貧困地區(qū)。這些地方要開創(chuàng)脫貧攻堅新局面，必須打好組合拳：針對產(chǎn)業(yè)扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧中存在的突出問題，出臺針對性強的解決措施；依照中央出臺脫貧攻堅責任制實施辦法，強化“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的扶貧管理體制，形成合力攻堅格局；資金投入方面，向社會保障方面傾斜，確保好鋼用在刀刃上。

“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真?！睂崿F(xiàn)從“兩不愁”到“三保障”的跨越，撐起社會保障之網(wǎng)，是確保到2020年實現(xiàn)脫貧總目標的關(guān)鍵之舉。筑牢社會保障之底，提高扶貧質(zhì)量和水平，才能扭轉(zhuǎn)貧困人口因病返貧、因病致貧、社會福利保障差距拉大的局面，切實鞏固扶貧、脫貧成果。