同時(shí)，不斷完善工作機(jī)制，擦亮監(jiān)督探頭。以開展專項(xiàng)整治為抓手，每年由省級(jí)層面統(tǒng)一部署，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)信貸扶貧、危房改造、農(nóng)村低保等十多個(gè)問(wèn)題突出的領(lǐng)域分批分類開展拉網(wǎng)式排查，深挖細(xì)查問(wèn)題線索。建立區(qū)域協(xié)作辦案、交叉辦案和提級(jí)辦案機(jī)制。開展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部下沉到基層進(jìn)村入戶開展監(jiān)督檢查，對(duì)“村霸”“寨霸”和鄉(xiāng)村干部侵占扶貧資金等問(wèn)題進(jìn)行大起底、大督查、大整治。

“去年每個(gè)民生監(jiān)督組平均查辦案件8.3件，較好地做到了把問(wèn)題解決在基層?！笔〖o(jì)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室主任劉立一介紹，一系列舉措使基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提質(zhì)增效，釋放出顯著監(jiān)督活力。2014年至2017年8月，全省民生監(jiān)督組共立案35751件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33571人，移送司法機(jī)關(guān)1668人。

今年8月，省紀(jì)委制定《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“護(hù)民生、促脫貧”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》，部署在2017年至2020年，以14個(gè)深度貧困縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2760個(gè)深度貧困村為重點(diǎn)，接續(xù)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域整治鑄廉，為決勝脫貧攻堅(jiān)提供更加堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。

夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 消除監(jiān)督盲區(qū)

上半年，省紀(jì)委通報(bào)了9起民生領(lǐng)域落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問(wèn)責(zé)的典型問(wèn)題。玉屏縣扶貧辦發(fā)生嚴(yán)重腐敗窩案，涉及黨員干部11人，該縣縣委書記和縣長(zhǎng)被組織約談，分管扶貧開發(fā)工作的副縣長(zhǎng)受到黨內(nèi)警告處分及組織調(diào)整，扶貧辦前后兩任紀(jì)檢組長(zhǎng)分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和留黨察看一年及行政降級(jí)處分。

用鐵的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)，必須督促各級(jí)黨委、紀(jì)委和職能部門都扛起責(zé)任，保證扶貧政策、項(xiàng)目、資金精準(zhǔn)落地。

“職責(zé)范圍內(nèi)的每一個(gè)扶貧項(xiàng)目、每一筆扶貧資金，過(guò)了你這里，你就負(fù)有不可推卸的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，絕不能只是當(dāng)個(gè)‘二傳手’，否則就是不負(fù)責(zé)，出了問(wèn)題就要拿你來(lái)問(wèn)責(zé)。”今年8月，夏紅民到省扶貧辦調(diào)研，并召開省直10個(gè)扶貧領(lǐng)域職能部門參加的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作座談會(huì)，面對(duì)面向10個(gè)單位黨組書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)談責(zé)任、交任務(wù)，要求省一級(jí)帶頭抓，全面打通自上而下的監(jiān)督監(jiān)管通道。

針對(duì)少數(shù)市縣黨委抓脫貧攻堅(jiān)力度不夠、舉措不實(shí)的情況，省紀(jì)委派出專項(xiàng)督查組，對(duì)去年全省扶貧開發(fā)工作考核靠后的市、縣開展監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和糾正官僚主義、形式主義，搞數(shù)字脫貧、表面文章等行為，督促處理一批弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)的黨組織和黨員干部。