16日上午,農(nóng)業(yè)部舉行新聞發(fā)布會(huì),向媒體介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有關(guān)情況,農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng)劉北樺介紹,2013-2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),年均實(shí)際增長(zhǎng)10.7%,其中國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民收入是2012年的1.52倍、2010年的2倍。
劉北樺表示,農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記產(chǎn)業(yè)扶貧重要思想,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要舉措,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的大事要事,調(diào)動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)力量務(wù)實(shí)推進(jìn),取得了積極進(jìn)展。貧困地區(qū)多樣化的資源優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),貧困農(nóng)民腰包逐漸鼓起來(lái)了。
劉北樺介紹,2013-2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),年均實(shí)際增長(zhǎng)10.7%,其中國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民收入是2012年的1.52倍、2010年的2倍,今年上半年繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭。以農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)扶貧縣湖北恩施來(lái)鳳縣為例,2016年農(nóng)民收入比2012年增長(zhǎng)89.5%。
劉北樺指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成就得益于扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措,主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。
第一,產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)取得新進(jìn)展,努力實(shí)現(xiàn)戶戶有增收門(mén)路。我們堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化發(fā)展指導(dǎo),幫助貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、明確重點(diǎn)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部聯(lián)合八部委印發(fā)《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見(jiàn)》,組織22個(gè)扶貧任務(wù)重的省份、832個(gè)貧困縣編制完成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,分區(qū)域指導(dǎo)定點(diǎn)扶貧縣、大興安嶺南麓片區(qū)、西藏、四省藏區(qū)、南疆等貧困地區(qū)編制了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福瑸楫a(chǎn)業(yè)扶貧提供了科學(xué)依據(jù)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,會(huì)同地方干部群眾研究提出了產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)一”工作路徑,即編制一個(gè)好規(guī)劃、選準(zhǔn)一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)好龍頭、創(chuàng)新一個(gè)好機(jī)制、完善一個(gè)好體系,為各地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧繪制了路線圖。
第二,政策扶持有了新突破,貧困群眾真正感到幫扶溫暖。中央專門(mén)出臺(tái)了支持貧困縣統(tǒng)籌使用財(cái)政涉農(nóng)資金政策,農(nóng)業(yè)部在項(xiàng)目資金支持、一二三產(chǎn)業(yè)融合、一村一品示范創(chuàng)建、新型職業(yè)農(nóng)民培育等相關(guān)文件中明確向貧困地區(qū)傾斜。各地圍繞資金整合、主體培育、金融扶持、保險(xiǎn)服務(wù)等方面,出臺(tái)了一系列針對(duì)性、操作性強(qiáng)的政策舉措。比如,貴州省設(shè)立脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧子基金,擬籌集1200億元,重點(diǎn)投向貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。內(nèi)蒙古興安盟積極探索“政銀保”金融扶貧合作方式,2017年整合財(cái)政扶貧資金6000萬(wàn)元,作為產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)金存入銀行并放大5至10倍,通過(guò)小額貸款向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶發(fā)放貸款,同時(shí)為全盟近4萬(wàn)戶貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等提供保證保險(xiǎn)等全方位風(fēng)險(xiǎn)保障。