備受矚目的國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金路線圖和時(shí)間表終于出爐。國務(wù)院日前印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，明確從今年開始試點(diǎn)，劃轉(zhuǎn)國企10%的股權(quán)充實(shí)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中，并將建立企業(yè)國有資本劃轉(zhuǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐步彌補(bǔ)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀時(shí)稱，劃轉(zhuǎn)一般不涉及上市公司，也不是簡單變現(xiàn)國有資本。實(shí)施的過程中，不會(huì)也不允許出現(xiàn)大量變現(xiàn)國有資本的情況。

　　劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社保基金，被視作在統(tǒng)籌考慮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和深化國有企業(yè)改革的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)性的重要舉措。業(yè)內(nèi)指出，該舉措可以實(shí)現(xiàn)“一石三鳥”的效果：既可以使得國有企業(yè)發(fā)展成果全民共享，又可以實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的代際公平，還可以實(shí)現(xiàn)國有股權(quán)多元化持有，促進(jìn)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。

　　《方案》的出臺(tái)，正式明確了路線圖和時(shí)間表。《方案》提出，2017年選擇部分中央企業(yè)和部分省份開展試點(diǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2018年及以后，分批劃轉(zhuǎn)、盡快完成劃轉(zhuǎn)工作。在最受關(guān)注的劃轉(zhuǎn)范圍、對(duì)象、比例方面，《方案》明確，將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍。中央和地方企業(yè)集團(tuán)已完成公司制改革的，直接劃轉(zhuǎn)企業(yè)集團(tuán)的股權(quán)；未完成的，改制后按要求劃轉(zhuǎn)企業(yè)集團(tuán)的股權(quán)。