央廣網(wǎng)重慶12月12日消息(記者劉湛 通訊員龍江段書(shū)成)為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,近日,重慶奉節(jié)縣出臺(tái)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)資金適用范圍、資金分配和管理職責(zé)、資金使用報(bào)賬、資金監(jiān)督檢查等作了明確規(guī)定。
《細(xì)則》明確,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用范圍主要包括:改善農(nóng)村貧困村基本生產(chǎn)生活條件;培育和壯大特色產(chǎn)業(yè);提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力;圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)資金短缺困難,支持扶貧小額貸款,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等方面。
《細(xì)則》規(guī)定,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法分配,因素主要包括:貧困程度、政策任務(wù)、脫貧成效、鞏固脫貧成果需要等。
《細(xì)則》規(guī)定,項(xiàng)目啟動(dòng)資金和進(jìn)度款的撥付規(guī)模按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由項(xiàng)目實(shí)施主體提出申請(qǐng),相關(guān)人員簽字齊全,經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)核實(shí)后撥付;專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工,項(xiàng)目實(shí)施主體辦理資金結(jié)算、收集完善相關(guān)資料、開(kāi)展自查驗(yàn)收,經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)驗(yàn)收后按程序撥付資金。項(xiàng)目資金由資金管理單位直接支付給項(xiàng)目實(shí)施主體或補(bǔ)助對(duì)象。
《細(xì)則》要求,要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,縣財(cái)政局、縣扶貧辦每年組織發(fā)展改革委、民宗辦、林業(yè)局、農(nóng)委等項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量、資金管理使用、幫扶政策類(lèi)資金落實(shí)、公告公示制度執(zhí)行、駐村工作隊(duì)和義務(wù)監(jiān)督員參與監(jiān)督管理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
《細(xì)則》要求,縣財(cái)政局根據(jù)資金使用情況選取扶貧項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)??h級(jí)主管部門(mén)根據(jù)資金使用情況組織開(kāi)展各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)對(duì)象為管理和使用財(cái)政扶貧資金的項(xiàng)目業(yè)主和實(shí)施單位。評(píng)價(jià)方式為部門(mén)組織評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)對(duì)象自我評(píng)價(jià),根據(jù)需要可委托中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施???jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法實(shí)施。評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目資金安排、扶貧目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
《細(xì)則》強(qiáng)調(diào),財(cái)政、扶貧、發(fā)展改革、民宗、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))要積極配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)等做好資金和項(xiàng)目的檢查、審計(jì)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)整改落實(shí)。凡是騙取、套取、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的單位和個(gè)人,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。