2018年1月1日起，我國首個以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的綠色稅種——環(huán)境保護(hù)稅正式施行，以此取代了施行近40年的排污收費(fèi)制度。環(huán)保稅按季申報(bào)繳納，2018年4月1日至15日將迎來首個征期。1月10日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從財(cái)政部、國稅總局、環(huán)保部獲悉，目前各地已經(jīng)普遍成立環(huán)保稅征管準(zhǔn)備工作小組，建立跨部門協(xié)作機(jī)制，環(huán)保稅各項(xiàng)征管準(zhǔn)備工作已基本就緒。

地方 只有稅額選擇權(quán)

據(jù)悉，目前除西藏自治區(qū)外，各?。▍^(qū)、市）均已出臺了本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。

其中，北京市按高限確定稅額，其大氣、水污染物稅額分別為每污染當(dāng)量12元和14元。此外，河北、江蘇兩省在省內(nèi)不同區(qū)域確定了差異化的稅額，內(nèi)蒙古、上海、重慶、云南4?。▍^(qū)、市）稅額采取分年逐步提高到位方式。

財(cái)政部稅政司司長王建凡介紹說，為充分調(diào)動地方政府做好污染防治工作的積極性，同時兼顧各地排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異較大的實(shí)際情況，對大氣和水污染物設(shè)定幅度稅額，并授權(quán)各?。▍^(qū)、市）在規(guī)定幅度內(nèi)?！敖y(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)要求，確定具體適用稅額”。

他表示，在給地方授權(quán)的同時，只是有限的授權(quán)，例如稅額的選擇權(quán)。但是，在征收范圍和稅收優(yōu)惠等方面，給地方的選擇空間很小。既要保證費(fèi)改稅平穩(wěn)過渡，又要保障現(xiàn)有架構(gòu)下避免出現(xiàn)利益差距太大、稅收洼地、不良競爭等現(xiàn)象。

機(jī)制 多排多繳少排少繳