新華社北京1月26日電?國務院新聞辦公室26日發(fā)表《中國的北極政策》白皮書。全文如下：

中國的北極政策

（2018年1月）

中華人民共和國國務院新聞辦公室

　　目錄

前言（1）

一、北極的形勢與變化（2）

二、中國與北極的關(guān)系（4）

三、中國的北極政策目標和基本原則（7）

四、中國參與北極事務的主要政策主張（10）

結(jié)束語（22）

　　前言

近年來，全球氣候變暖，北極冰雪融化加速。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化不斷深入發(fā)展的背景下，北極在戰(zhàn)略、經(jīng)濟、科研、環(huán)保、航道、資源等方面的價值不斷提升，受到國際社會的普遍關(guān)注。北極問題已超出北極國家間問題和區(qū)域問題的范疇，涉及北極域外國家的利益和國際社會的整體利益，攸關(guān)人類生存與發(fā)展的共同命運，具有全球意義和國際影響。

中國倡導構(gòu)建人類命運共同體，是北極事務的積極參與者、建設(shè)者和貢獻者，努力為北極發(fā)展貢獻中國智慧和中國力量。為了闡明中國在北極問題上的基本立場，闡釋中國參與北極事務的政策目標、基本原則和主要政策主張，指導中國相關(guān)部門和機構(gòu)開展北極活動和北極合作，推動有關(guān)各方更好參與北極治理，與國際社會一道共同維護和促進北極的和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，中國政府發(fā)表本白皮書。

　　一、北極的形勢與變化

北極具有特殊的地理位置。地理上的北極通常指北極圈（約北緯66度34分）以北的陸海兼?zhèn)涞膮^(qū)域，總面積約2100萬平方公里。在國際法語境下，北極包括歐洲、亞洲和北美洲的毗鄰北冰洋的北方大陸和相關(guān)島嶼，以及北冰洋中的國家管轄范圍內(nèi)海域、公海和國際海底區(qū)域。北極事務沒有統(tǒng)一適用的單一國際條約，它由《聯(lián)合國憲章》《聯(lián)合國海洋法公約》《斯匹次卑爾根群島條約》等國際條約和一般國際法予以規(guī)范。