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俠客島:縣域黑社會(huì)的生存之道

2018-02-05 09:25:56    中國(guó)青年網(wǎng)  參與評(píng)論()人

前幾日,河北省廊坊市城南醫(yī)院院長(zhǎng)張毅以慘烈墜樓的方式結(jié)束了自己的一生。在留下的絕筆信里,他控訴了將他雙腿打斷的暴徒,以及插手醫(yī)院正常業(yè)務(wù)、挪用資金的合伙人楊某。在廊坊官方的通報(bào)中,“迫于輿論壓力”,指使暴徒行兇的趙某、以及合伙人楊某均已投案;官方并已啟動(dòng)對(duì)于警方是否有不作為、慢作為情況的調(diào)查。

事件引發(fā)輿論關(guān)注后,微信號(hào)“張毅事件”稱,收到當(dāng)?shù)貤疃悇?wù)北小營(yíng)村村民的實(shí)名舉報(bào),舉報(bào)信稱,楊某及其同伙侵占集體資產(chǎn);巧取豪奪,強(qiáng)迫村民流轉(zhuǎn)土地,謀取私利;利用村街改造,謀取巨額利潤(rùn);擅自變賣集體資產(chǎn),從中謀利等四項(xiàng)違法違紀(jì)行為————張毅在絕筆信中賭咒“我在地獄等你”的楊某,此前曾擔(dān)任過(guò)此村支書,名下的房地產(chǎn)開發(fā)公司則負(fù)責(zé)該村的拆遷項(xiàng)目,并且是廊坊安次區(qū)的人大代表。

不僅如此,舉報(bào)信稱,楊某曾對(duì)村民說(shuō),“有不服的去哪里告就去告,你們沒(méi)有那份能力,花個(gè)三五億我頂?shù)米?,搞得定,不怕告,怕告就不這么干了”。

也有媒體發(fā)現(xiàn),早在2013年,就有網(wǎng)友在天涯上發(fā)帖,稱在廊坊的工程項(xiàng)目中遭遇黑惡勢(shì)力,其年逾六旬的父親同樣遭受了被打、威脅恐嚇;而在該帖中,同樣出現(xiàn)了目前投案的楊某的名字。

目前,廊坊市公安局已對(duì)楊某刑事拘留,“涉嫌挪用資金罪”,同時(shí)楊某也被“暫時(shí)停止其執(zhí)行安次區(qū)人大代表職務(wù)”。官方同時(shí)表示,如果楊某忠確實(shí)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴},將堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處。

死者已矣,查明悲劇背后的真實(shí)原因、將不法者繩之以法,是公正二字的題中之義。無(wú)論網(wǎng)上目前披露的信息是否真假,如此前我們多次寫過(guò)的那樣,基層的黑惡勢(shì)力,已經(jīng)成為必須嚴(yán)厲打擊、深挖的痼疾。周末兩天,島叔在家翻看了大量此類的調(diào)查論文,回頭有時(shí)間可以跟大家好好聊聊。

在翻看資料的過(guò)程中,島叔發(fā)現(xiàn)了一篇有意思的論文。這篇題為《縣域黑社會(huì)的生存之道》的文章,作者是華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心副教授呂德文,發(fā)表于《南風(fēng)窗》2015年第2期。作者以體驗(yàn)調(diào)查的方式,深入中部某縣公安局,在當(dāng)?shù)毓簿诸I(lǐng)導(dǎo)和基層干警的支持下,研究了縣域黑社會(huì)勢(shì)力的一些特點(diǎn),真實(shí)地描述出當(dāng)?shù)睾谏鐣?huì)的生態(tài)。

推薦給大家一讀,相信會(huì)有啟發(fā)。

  縣域黑社會(huì)的生存之道

黑社會(huì)是有組織的犯罪集團(tuán),因?yàn)榻M織結(jié)構(gòu)較為嚴(yán)密、犯罪手段帶有暴力性、反偵察能力較強(qiáng),使得其社會(huì)危害性也比較高。

認(rèn)定一個(gè)犯罪團(tuán)伙具有黑社會(huì)性質(zhì)是一件非常困難的事,因?yàn)榧幢隳骋环缸飯F(tuán)伙的社會(huì)危害性夠得上“嚴(yán)重”,其組織特征也不一定符合黑社會(huì)性質(zhì)。因此,公安機(jī)關(guān)在打擊黑社會(huì)犯罪團(tuán)伙的時(shí)候,顯得非常困難。在警務(wù)實(shí)踐中,幾乎沒(méi)有一個(gè)黑社會(huì)團(tuán)伙是在其內(nèi)部組織狀況被充分掌握的情況下受打擊的,公安機(jī)關(guān)恰恰是從普通社會(huì)認(rèn)知的角度對(duì)其偵察、打擊,最后以黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織加以清除。

為什么這樣說(shuō)?從理論上說(shuō),任何一個(gè)“組織”,無(wú)論是機(jī)關(guān),還是企業(yè),乃至犯罪團(tuán)伙,要有效率,都會(huì)很自然地采用等級(jí)制、部門制等科層組織的管理手段。因此,一個(gè)“成功”的黑社會(huì)團(tuán)伙必定是“企業(yè)化”運(yùn)營(yíng)的。

但是,一旦黑社會(huì)團(tuán)伙達(dá)到規(guī)范的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平,也就意味著它基本上擺脫了暴力等低水平、風(fēng)險(xiǎn)高的謀利手段。而一般的犯罪團(tuán)伙最多只是松散的犯罪聯(lián)合體,根本夠不上“組織”要件,也不能認(rèn)定為黑社會(huì)組織。因此,公安機(jī)關(guān)真正能夠認(rèn)定為黑社會(huì)組織的犯罪集團(tuán)并不多。

  熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)黑社會(huì)的“生存之道”,需要有一種生態(tài)學(xué)的視角。

黑社會(huì)不是單個(gè)犯罪集團(tuán),而是由眾多犯罪個(gè)體、松散的犯罪團(tuán)伙、有經(jīng)營(yíng)頭腦的組織者整合而成的體系;黑社會(huì)與正常社會(huì)之間有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,它必定嵌入在市場(chǎng)社會(huì)、人情社會(huì)、權(quán)力網(wǎng)絡(luò)之間,并從中汲取營(yíng)養(yǎng)。

因此,一個(gè)完整的黑社會(huì)體系,必定有一個(gè)聯(lián)系色譜:黑、灰、白等成分都有。犯罪集團(tuán)生存的秘訣在于,它努力保證其底色是灰色的,而不是黑色或白色。

一個(gè)縣域社會(huì)有幾十萬(wàn)人口,但真正有權(quán)有勢(shì)或許只是幾百個(gè)人。這幾百個(gè)人里面大概有兩三百個(gè)科級(jí)以上干部,然后有幾十個(gè)較有影響的各行各業(yè)的老板,再有就是幾個(gè)有頭有臉的江湖人士。

我們?cè)诳h城調(diào)研,感觸非常深的是,這幾百人實(shí)際上構(gòu)成了一個(gè)熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò),相互之間即便不熟悉,也大致了解各自的底細(xì)。身處網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)人,如果碰到什么事需要找到網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的任何一個(gè)人,一定可以不費(fèi)力地找到對(duì)方。事實(shí)上,我們的調(diào)研之所以較為順利,恰恰是因?yàn)楂@得了這個(gè)圈子里的幾個(gè)關(guān)鍵人物的支持,以至于可以不用過(guò)于費(fèi)力地找到想要訪談的對(duì)象。

公安局是一個(gè)非常特殊的地方,它是權(quán)力的交匯點(diǎn),也是信息集散地。說(shuō)它是權(quán)力的交匯點(diǎn),這很好理解,因?yàn)樗强h城里面唯一合法掌握并可施展暴力的機(jī)構(gòu)。縣政府如果要強(qiáng)力推行某項(xiàng)工作,就必定需要借重公安局的力量;而社會(huì)中的各方勢(shì)力如果要順利活動(dòng),也必須有公安局的保駕護(hù)航。說(shuō)它是信息集散地,是因?yàn)楣簿质俏ㄒ豢梢院翢o(wú)阻力地接觸社會(huì)各個(gè)角落的機(jī)構(gòu),它本身就是一個(gè)情報(bào)中心。

在這個(gè)意義上,黑社會(huì)的一些情況不可能不被公安局知道。我們?cè)L談了多個(gè)公安局的中層干部,在掌握信息上絕對(duì)是專業(yè)的。關(guān)鍵在于,信息要呈現(xiàn)為無(wú)可辯駁的證據(jù)。事情就復(fù)雜在這里。

一般情況下,黑社會(huì)老大不會(huì)以犯罪分子頭目的臉面示人,他們都注冊(cè)有公司,或從事一些正當(dāng)職業(yè),許多老大都是跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。也因此,這些老板交游甚廣,他們肯定可以進(jìn)入這個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的圈子,和正經(jīng)生意人相熟;他們也會(huì)因?yàn)閺氖陆?jīng)濟(jì)活動(dòng)的緣故,和地方政府領(lǐng)導(dǎo)、公安部門相熟。事實(shí)上,僅僅從生意的角度上說(shuō),黑社會(huì)老大也必須嵌入到地方權(quán)力精英網(wǎng)絡(luò)中。

  產(chǎn)業(yè)灰色地帶

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